如实曝光违法违规不构成侵权(2)

　　镇江市中级人民法院二审认为，江苏省广播电视总台报道食品卫生问题、揭露食品安全隐患是职责所系，其目的是维护社会公共利益，并无侵犯他人名誉权之故意。案涉报道反映出某卤菜厂卫生环境恶劣，且工人操作极不规范，对此市场监督管理局已调查核实，并对某卤菜厂作出行政处罚。报道内容与行政处罚决定书及记者实地拍摄的视频可相互印证，故江苏省广播电视总台不存在捏造、歪曲事实之情形。案涉新闻系实地拍摄后经剪辑形成，内容来源准确可靠，江苏省广播电视总台已尽到合理核实义务。报道中的评论性用语较为公正客观，并不存在恶意贬损和侮辱诽谤的情形。江苏省广播电视总台插播朱某2018年违规经营的视频，一方面是出于讲述新闻事实前因后果的需要，另一方面意在回顾朱某的违法行为，倡导监管机制常态化。且报道中对于插播的2018年视频进行了时间标注，并未混淆事实、误导观众。综上，二审法院判决驳回上诉，维持原判。

　　■裁判解析

　　依法报道新闻是新闻媒体的职责

　　民法典对于新闻报道、舆论监督等影响他人名誉免责及除外的情形进行了明确规定。根据民法典第一千零二十五条规定，行为人为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为，影响他人名誉的，除存在捏造或歪曲事实、对他人提供的严重失实内容未尽到合理核实义务、使用侮辱性言辞等贬损他人名誉的情形外，不承担民事责任。

　　本案中，江苏省广播电视总台出于公共利益曝光了某卤菜厂存在的食品安全隐患，报道内容基本客观真实，已尽到合理核实义务，且未使用侮辱性言辞贬损某卤菜厂名誉，故江苏省广播电视总台不构成名誉权侵权。某卤菜厂的实际经营者系朱某，其经营的熟菜作坊曾在2018年因违规生产被取缔，现时隔两年易地重开，仍然违规生产经营，其一再挑战法律底线的行为，应受到舆论的谴责和法律的惩处。江苏省广播电视总台插播朱某2018年违规经营的视频，意在回顾其违法行为。且案涉报道中也进行了时间标注，并未混淆事实、误导观众。

　　依法报道新闻事件是新闻媒体的职责。加强对问题食品的新闻舆论监督有利于保护人民群众“舌尖上的安全”。本案系因媒体实施新闻报道引发的名誉权纠纷，在法律层面，涉及到新闻报道与名誉权保护之间的平衡问题；在社会层面，涉及到与千家万户息息相关的食品安全问题；在道德层面，涉及到企业商家诚实守信的经营准则问题。食品卫生问题关乎国计民生，“舌尖上的安全”不容侵犯。本案通过对朱某一再违规生产的行为作出否定性评价，明确了新闻舆论监督权与经营者名誉权的边界，鼓励新闻媒体通过合法合规方式揭露社会问题，维护公共利益。本案对于引导商户诚信经营、推进信用体系建设、形成良好社会风气具有积极作用，不仅弘扬了敬业、诚信的社会主义核心价值观，更彰显了人民法院保护人民群众“舌尖上的安全”、依法支持新闻舆论监督的态度和决心。

　　■专家点评

　　诚信价值的司法保护

　　东南大学法学院教授 杨春福

　　本案在法律层面上涉及新闻报道与名誉权保护之间的平衡问题。法院在查明事实的基础上，根据民法典第一千零二十五条的规定，判决认定媒体如实曝光食品卫生问题不属于侵权行为，对于某卤菜厂无理的索赔请求不予支持。该案成功地为新闻舆论监督权与经营者名誉权的边界作出了法理上的界定，从而鼓励新闻媒体为了公共利益之目的而行使舆论监督权。同时，我认为裁判中所蕴含的诚信价值的司法保护之裁判要义更值得我们称道。

　　在中华传统文化经典之中，友善诚信经常结伴出现。“敦诚守信”是我国自古以来尊崇的处世原则。孔子言：“君子喻于义，小人喻于利”，提倡“君子爱财，取之有道”“思诚”等义利诚信观，强调为人要诚实守信，重义轻利。历史上此类人物不胜枚举，尾生的抱柱而死、季布的千金一诺皆其著例。在现代法治理念中，诚信不仅仅是道德上的价值取向,也是法律上的要求，特别是在民事领域，诚信原则是民事交易的“帝王原则”。民法典第七条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”诚信就其自身属性而言更多的是一种道德标准，但自古以来违背诚信都被严厉惩罚，是因为诚信是一种底层逻辑，广泛存在于以个人、群体、国家为主体的多个领域的运行机制之中。若诚信沦丧，一切都难以运转，更谈不上发展。“人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。”诚信对于一个国家的兴衰同样至关重要。我国是世界公认的诚信大国，对违背诚信的行为决不姑息。当今，诚信已成为社会主义核心价值观的重要组成部分。

　　食品卫生问题关乎国计民生，“舌尖上的安全”不容丝毫侵犯。对于食品安全领域的违法违规行为，法院持零容忍态度；对于违法失信的企业商家，法律不予保护。人民法院结合社会主义核心价值观对该案件进行释法说理，倡导食品从业者诚实守信、合法经营，做良心企业，担社会之责。

　　“义利诚信”对营造良好的市场秩序和构建现代社会信用制度具有十分重要的意义。一个成熟发展的市场经济是法治经济，而法治经济的一个重要因素是诚实信用。诚实信用要求市场主体在追求利益的同时必须以诚信为前提，不能以欺诈的手段来获取利益，这与社会主义核心价值观的精神是一致的。

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