广东出台乡村振兴促进条例 推动农业强农村美农民富(2)
健全城乡融合发展体制机制</STRONG></P>
随着脱贫攻坚取得全面胜利，“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，成为新阶段“三农”工作的历史方位和战略定位。</P>
“广东自2011年11月出台施行《广东省农村扶贫开发条例》以来，积累了不少可复制可推广经验，扶贫工作卓有成效。”黄伟忠告诉记者，针对“三农”工作的实际情况并结合省情，《条例》在有效衔接相关帮扶制度的基础上推陈出新，设置专章将帮扶工作作为基础性制度确立下来，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。</P>
《条例》既赓续传承了伟大的脱贫攻坚精神，坚持和完善脱贫攻坚期间行之有效的制度举措，对低收入人口帮扶、珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶协作、机关企事业单位等参与乡村振兴定点帮扶、社会力量参与乡村振兴帮扶等作出规定。同时，又结合新形势新任务，把广东创新性实施的“驻镇帮镇扶村制度”，特别是把广东独有、连续实施12年的“6·30”（每年6月30日组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴主题活动）以立法形式予以确立，支持其发挥全域推进乡村振兴、实现共同富裕的抓手作用。</P>
落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴，需要有资金、土地、人才等方面的硬措施保障。为此，《条例》对强化保障扶持措施作出明确规范：各级人民政府应当按照国家和省有关规定调整完善土地出让收入使用范围，明确其用于农业农村的比例；县级以上人民政府应当明确社会资本参与乡村振兴的重点产业和领域，创新乡村产业、基础设施和公共事业投融资模式，带动社会资本投向乡村；地级以上市、县级人民政府应当依据国土空间规划，在建设用地规模和土地利用年度计划指标安排上优先保障乡村振兴新增建设用地需求。</P>
“振兴乡村，不能就乡村论乡村，要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置。”黄伟忠说，《条例》对推进城乡融合发展、促进资源均衡配置作出规定，明确县级以上人民政府应当以县域为整体，统筹推进城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护；推动城乡教育、医疗发展，支持建立城乡教育共同体，加强城乡医疗共同体建设；完善城乡统一的居民基本养老保险、基本医疗保险和大病保险制度，促进城乡社会保障标准统一、待遇平等。</P><!--/enpcontent--><!--enpproperty 8736836</articleid><date>2022-06-21 07:18:05:318</date><author></author><title>法治力量推动农业强农村美农民富</title><keyword></keyword></subtitle>广东出台乡村振兴促进条例</introtitle><siteid>4</siteid><nodeid>100191</nodeid><nodename>要闻</nodename><nodesearchname>要闻</nodesearchname><picurl></picurl><picbig></picbig><picmiddle></picmiddle><picsmall></picsmall>http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2022-06/21/content_8736836.htm</url>http://m.legaldaily.com.cn/index_article/content/2022-06/21/content_8736836.htm</urlpad><liability></liability><sourcename>法治日报--法治网</sourcename><abstract></abstract><channel>1</channel>/enpproperty-->
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