司法鉴定机构内部复核工作规定（征求意见稿）(2)
（四）分析说明是否通过对鉴定材料和检验结果或（和）检测数据、专家意见等进行鉴别和判断；
（五）鉴定意见表述是否清晰、完整、准确；
（六）鉴定意见是否符合法律、法规、规章及相关规定的其他要求。
第八条【形成复核意见】复核人应当在完成复核工作后提出复核意见，按格式要求制作司法鉴定复核意见书（见附件）或者在司法鉴定意见书底稿、检查检验记录上标记复核意见，复核意见书或标记花脸稿应当签名并存入鉴定档案。多名复核人参加复核工作时，根据多数复核人的意见形成最终复核意见，有异议的应当注明。
复核意见与鉴定意见不一致或者存在重大分歧时，司法鉴定机构应当组织鉴定人按照复核意见认真核查鉴定意见，必要时组织相关鉴定人或者专家进行论证，鉴定意见确实存在问题和瑕疵的，鉴定人应当及时进行纠正。鉴定人仍然不认同复核意见，坚持鉴定意见的应当注明。
第九条【加强内部管理】司法鉴定机构应当落实主体责任，建立完善内部复核工作机制，细化复核程序，加强内部管理，不断完善内部质量管理控制体系和风险防控体系。
第十条【督促落实】司法行政机关应当加强监督检查，把内部复核制度落实情况纳入司法鉴定机构诚信等级评估和高资质、高水平司法鉴定机构建设的重要内容，督促指导司法鉴定机构切实承担主体责任，全面落实内部复核工作各项要求。对于未建立内部复核制度或者内部复核工作落实不到位的司法鉴定机构，应当依法依规进行处理。
司法鉴定协会应当充分发挥行业自律作用，督促指导司法鉴定机构健全完善内部复核工作机制，积极协助司法鉴定机构邀请专家参与内部复核工作，强化内部管理，加强风险防控，不断提高司法鉴定质量。对于未落实内部复核工作要求的鉴定机构依规给予行业惩戒。
第十一条【适用范围】本规定适用于经司法行政机关登记的司法鉴定机构和司法鉴定人开展司法鉴定业务所涉及的内部复核工作。
第十二条【实施日期】本规定自发布之日起实施。

附件：司法鉴定机构司法鉴定内部复核意见




附件
司法鉴定机构司法鉴定内部复核意见

（编号）______________

一、基本情况：
（一）司法鉴定案件编号：
（二）司法鉴定人：
（三）司法鉴定意见：
二、复核意见：
（一）关于鉴定程序：
1.委托及受理是否符合要求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
2.鉴定材料及获取是否符合要求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
3.鉴定人是否符合要求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
5.鉴定过程记录及文本格式等是否符合要求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
6.是否属于涉及复杂、疑难、特殊技术问题或者重新鉴定的
鉴定事项：□是 □否
存在问题：_____________________________________
7.其他：
（二）关于鉴定意见：
1.司法鉴定意见书（送核稿）文本格式等是否符合要求：
□是 □否
存在问题：_____________________________________
2.技术标准、技术规范和技术方法遵守和采用是否符合要
求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
3.鉴定过程表述及内容是否符合要求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
4.分析说明表述及内容是否符合要求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
5.鉴定意见表述及内容是否符合要求：□是 □否
存在问题：_____________________________________
6.其他。

复核人签名：
日期：×年×月×日
注：司法鉴定机构可以根据案件所涉鉴定事项特点和本规定所列复核内容，进一步细化复核意见。


附件2
《司法鉴定机构内部复核工作规定
（征求意见稿）》起草说明

一、起草背景与过程
内部复核制度是加强司法鉴定机构对鉴定活动内部审核和质量把控的重要手段，是司法鉴定机构内部监督管理的重要内容。《司法鉴定程序通则》第三十五条规定，“司法鉴定人完成鉴定后，司法鉴定机构应当指定具有相应资质的人员对鉴定程序和鉴定意见进行复核；对于涉及复杂、疑难、特殊技术问题或者重新鉴定的鉴定事项，可以组织三名以上的专家进行复核。”“复核人员完成复核后，应当提出复核意见并签名，存入鉴定档案。”《司法部关于进一步深化改革 强化监管 提高司法鉴定质量和公信力的意见》（司发〔2020〕1号）对健全完善质量管控体系提出明确要求。实践中，部分鉴定机构内部管理制度不健全，内部复核制度未建立或者复核工作流于形式，因此引发的投诉举报时有发生，亟需从制度上进行顶层设计，细化有关规定。


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