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最高人民检察院第十检察厅负责人就第三十九批指导性案例答记者问
推进刑事申诉案件公开听证工作，对于进一步发挥公开听证在刑事申诉案件办理过程中释法说理、化解社会矛盾纠纷、助力检察履职具有重要作用。近日，最高人民检察院以刑事申诉公开听证为主题印发第三十九批指导性案例，最高检第十检察厅厅长徐向春就相关问题回答了记者提问。
问：此次最高检专门就刑事申诉案件公开听证为主题发布指导性案例，有何考虑？
答：听证是检察机关的一种履职方式，是指检察院对于符合条件的案件，组织召开听证会，就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的一种案件审查方式和活动。2020年10月20日，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》（下称《规定》），进一步加强和规范检察听证工作。2021年6月，《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（下称《意见》）指出，“完善办理群众信访制度，引入听证等方式审查办理疑难案件，有效化解矛盾纠纷”，为推进刑事申诉公开听证工作提供了明确指引。
最高检党组高度重视公开听证工作，强调公开听证具有政治上、社会上、法律上的好效果，既锻炼了办案人员的能力、提升了水平，又体现了公正，也有助于息诉，同时是对法治的最为鲜活、最为直接的宣传，让更多的人了解、理解和支持检察工作，应进一步做好，并要求总结一批公开听证效果好的案例，及时对外公布，发挥示范、引领、指导作用。为贯彻落实中共中央《意见》和最高检党组指示精神，第十检察厅组织编写刑事申诉案件公开听证指导性案例。
问：编写刑事申诉案件公开听证指导性案例有何意义？
答：检察听证是践行以人民为中心，以“程序正义”促“实体公正”的创新履职。按照编写计划，首先将最高检领导主持召开的刑事申诉案件公开听证作为指导性备选案例，接着又向各地收集了一些听证效果好的案例作为“控申为民办实事”的典型案例。经初步研究、改编并筛选8件备选指导性案例，分别向最高检相关业务部门，清华大学、中国社会科学院、中国政法大学、部分律师事务所以及部分省级检察院征求意见，最终确定了4件指导性案例。该批指导性案例具有以下重要意义：
一是总结推广各地在刑事申诉案件公开听证过程中的优秀和成功经验做法，统一刑事申诉案件公开听证的范围和适用标准，规范听证活动，发挥示范引领作用，为各地今后更好地开展刑事申诉案件公开听证提供指引。
二是进一步巩固刑事申诉案件公开听证工作开展以来取得的成果，客观展现检察机关发挥法律监督职能、化解社会矛盾纠纷、促进社会治理的价值和作用，为常态化、制度化开展刑事申诉案件公开听证提供更加牢固的保障。
三是充分发挥“一个案例胜过一打文件”的示范引领作用，围绕指导性案例讲好检察故事，通过案例，还原案件真相，让司法办案阳光化、透明化，满足人民群众的知情权，积极回应社会关切，提高人民群众的法治意识。
问：近年来，最高检高度重视检察听证工作。不少刑事案件从批捕、起诉环节办理就做实公开听证，涌现出不少通过公开听证促进案结事了人和的案例。为何筛选这四起案件作为刑事申诉案件公开听证的指导性案例？
答：此次公布的4件指导性案例是相关领导干部包案办理并主持公开听证的刑事申诉案件，选题准确，各有侧重，从不同角度完善和规范了刑事申诉案件公开听证的相关工作，具有一定的指导意义。这四个案件涉及福建、广西、江西、吉林四省份，这些省份对公开听证工作比较重视，听证开展较多，具有丰富的实践经验。
在这四起案件中，案例一福建陈某某刑事申诉公开听证案和案例二广西吴某某、杨某某刑事申诉公开听证案均是最高检领导主持的听证案件，也均是疑难复杂、有争议、社会影响大的案件，具有很好的示范引领作用。案例三江西董某某刑事申诉公开听证案系由江西省院副检察长承办并主持的公开听证，案例四吉林董某娟刑事申诉公开听证案系由最高检第十检察厅厅长承办并主持的公开听证，都收到了非常好的效果。
问：这批以刑事申诉案件公开听证为主题的指导性案例，具有哪些方面的特点和指导性意义？
答：从案件性质看，4件指导性案例中，不服检察机关处理决定的申诉2件、不服法院生效裁判的申诉1件，不服检察机关撤回起诉的案件1件。
从案件的指导意义看，4件指导性案例从不同角度规范公开听证工作：案例一福建陈某某刑事申诉公开听证案立足于院领导主持听证、案件疑难复杂、民事和刑事交叉、化解矛盾纠纷的角度；案例二广西吴某某、杨某某刑事申诉公开听证案立足于公开听证前准备、党委政府支持配合和公开听证促使检察机关反向审视的角度；案例三江西董某某刑事申诉公开听证案立足于公开听证引导和解、落实检察建议和社会治理的角度；案例四吉林董某娟刑事申诉案立足于规范简易公开听证、心理咨询介入公开听证的角度。4件案例因典型性、针对性不同，而各具指导意义。
问：对于涉及民事欺诈和刑事诈骗等有争议的申诉案件，检察机关如何运用公开听证审查办案？

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