人力资源服务机构管理规定（征求意见稿）(3)
从事职业中介活动的，还应当在服务场所明示人力资源服务许可证。从事网络招聘服务的，应当按规定公示相关信息。
第二十七条 人力资源服务机构开展人力资源服务，不得有下列行为：
（一）发布虚假、包含歧视性内容等违法违规求职招聘信息；
（二）伪造、涂改、转让人力资源服务许可证；
（三）为无合法身份证件的个人或者无合法证照的用人单位提供人力资源服务；
（四）介绍未满16周岁的未成年人就业；
（五）除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，以性别为由拒绝为妇女提供人力资源服务或者提高服务标准；
（六）介绍法律、法规禁止招用的人员就业或者介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业；
（七）以暴力、胁迫、欺诈等方式开展人力资源服务活动；
（八）扣押劳动者的居民身份证等证件；
（九）泄露或者违法使用在业务活动中知悉的用人单位商业秘密；
（十）为用人单位与劳动者签订虚假就业协议或者虚假劳动合同提供服务；
（十一）以开展人力资源服务为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动；
（十二）其他违反法律、法规规定的行为。
第二十八条 鼓励引导经营性人力资源服务机构为特定对象提供公益性就业和人才服务。
第四章 监督管理
第二十九条 人力资源社会保障行政部门应当依法公开取得行政许可或者经过备案的经营性人力资源服务机构名单及其变更、延续、处罚等情况，方便公众查询，接受社会监督。
第三十条 人力资源社会保障行政部门应当依法督促经营性人力资源服务机构做好年度报告公示工作，通过政府门户网站统一公示年度报告有关信息。经营性人力资源服务机构应当在规定期限内，向登记注册所在地人力资源社会保障行政部门提交年度报告，并在服务场所或者通过互联网自行开展不少于30日的信息公示。
第三十一条 人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源服务机构诚信体系建设，建立健全人力资源服务领域诚信典型选树和失信行为曝光机制，依法依规实施守信联合激励和失信联合惩戒。
人力资源社会保障行政部门应当制定人力资源服务机构信用评价制度和规范，实施信用分级分类监管。支持行业协会、第三方信用和认证服务机构等具备相应资质的单位，依法依规参与相关信用评价和认证工作。
第三十二条 人力资源社会保障行政部门应当采取“双随机、一公开”方式实施监督检查，健全确定监管对象名单和检查事项清单、实施重点监管等工作机制，明确检查的依据、主体、内容、方式等事项，完善监督检查情况社会公示制度。
对采用告知承诺制方式取得人力资源服务许可的，应当重点对告知承诺事项真实性进行检查。
第三十三条 人力资源社会保障行政部门应当创新事中事后监管方式，推进“互联网+监管”信息化建设，建立智慧监管、数据监管等新型监管机制，构建监管风险分析研判、市场主体警示退出等机制。
加强对人力资源市场的联合监管和协同监管，健全人力资源市场监管信息共享、问题沟通交流、案件联合处置等工作机制，提高监管工作效能。
第三十四条 人力资源服务机构违法违规从事人力资源服务活动的，由相关行为发生地人力资源社会保障行政部门管辖。对涉及网络招聘服务活动等难以确定违法违规行为发生地的，由登记注册地或者住址地的县级或者设区的市级人力资源社会保障行政部门管辖。
对管辖权发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级人力资源社会保障行政部门指定管辖。涉及多个地区的重大复杂案件，可以由省级以上人力资源社会保障行政部门指定管辖。
行使管辖权的人力资源社会保障行政部门在实施异地监管过程中，需要其他人力资源社会保障行政部门或者有关部门协助的，可以提出协助请求。被请求的人力资源社会保障行政部门应当在职权范围内依法予以协助。
第三十五条 人力资源社会保障行政部门应当畅通对人力资源服务机构的举报投诉渠道，自接到投诉之日起5日内作出是否受理的决定，并依法及时进行处理和反馈。
第三十六条 有下列情形之一的，行政审批部门应当依法撤销作出的行政许可：
（一）工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合申请条件的申请人作出准予许可决定的；
（五）通过欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的；
（六）连续2年未按规定开展年度报告公示或者年度报告不符合要求的；
（七）依法可以撤销人力资源服务许可的其他情形。
存在第（五）项情形的，经营性人力资源服务机构及其直接负责人自被撤销之日起3年内不得再次申请人力资源服务许可，且此后不再适用告知承诺制方式。
第三十七条 有下列情形之一的，行政审批部门应当依法办理人力资源服务许可注销手续：
（一）人力资源服务许可证有效期届满未延续的；
（二）经营性人力资源服务机构依法终止经营或者主动申请注销的；
（三）人力资源服务许可依法被撤销、撤回或者人力资源服务许可证被依法吊销的；
（四）因不可抗力导致人力资源服务许可事项无法实施的；
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