非机动车交通事故，到底该谁担责？(2)
　　观察思考
　　加强安全意识 依法依规通行
　　经朝阳区法院调研发现，非机动车交通事故案件呈现五大特点：一是涉诉标的金额总体低于机动车交通事故案件。从2021年度和2022年度受理的案件来看，机动车交通事故案件平均涉诉标的金额约45.68万元，而非机动车交通事故案件平均涉诉标的金额约4.11万元，仅为机动车交通事故案件平均涉诉标的金额的8.9%。
　　二是电动车引发交通事故的情形较为突出。在仅一方驾驶电动车引发交通事故的161件案件中，骑行电动车一方承担全部责任或主要责任的案件共计131件，占比达到81.36%。
　　三是涉快递员、配送骑手等新业态从业者的交通事故赔偿纠纷逐渐增多。在以判决方式结案的165件案件中，涉及外卖、快递配送的案件共计41件，占比达到24.84%。
　　四是交通行为失范情况占比较大。非机动车交通行为失范情况主要集中在逆行、不按交通信号灯规定通行、通过人行横道过街天桥时不下车推行等。行人交通行为失范情况主要是通过道路时未走人行横道或过街设施、行人在非机动车道内戴耳机、看手机等。
　　五是确认交通事故认定书的比例高。法院确认交通事故认定书的比例为99.39%。
　　法官表示，在涉及外卖骑手等互联网平台用工的案件中，互联网平台与骑手之间的责任承担通常呈现多样化特征。为查清骑手背后的劳动或劳务关系，需追加外卖平台公司、众包公司、劳务公司等主体参加诉讼。同时，在骑手是否属于履行互联网平台职务行为存在争议的情况下，法院需要就骑手与平台之间的法律关系进行调查并作出认定，涉及互联网平台用工劳动关系认定等新类型疑难问题而导致案件审理周期延长、难度加大。
　　由于特许经营行为不为一般社会公众所知晓，故在快递配送车辆发生交通事故的案件中，需要进行调查实际经营主体、追加共同被告等工作，导致审理周期延长，客观上增加了受害方维权的时间成本。
　　针对上述案件特点，法官建议，从宣传和管理方面强化机制举措，提升非机动车驾驶人守法意识，促使其依法依规安全通行。建议构建灵活的非机动车责任保险制度，构建骑手用工主体报备机制，由互联网平台经营主体向相关行业主管部门预先报备骑手的实际用人主体。

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