严厉惩治危险废物污染环境犯罪 切实打好污染防治攻坚战 ——最高检、公安部、生态环境部相关部门负责人答记者问(3)
三是提供专业技术支持。在公安机关侦查取证阶段，各级生态环境部门积极配合公安、检察机关，协同做好涉案物品现场处置、污染物性质认定等工作，在样品采集、环境监测、检验鉴定等方面提供专业咨询和技术支持，共同将调查取证工作做细、做实。
问题五：近年来，检察机关会同生态环境部门和公安机关依法惩治破坏环境犯罪的措施和成效主要体现在哪些方面？</SPAN>
最高检第一检察厅负责人：</SPAN>针对危险废物环境违法犯罪长期以来存在的范围广、发现难、治理慢等问题，从2020年开始，最高检联合生态环境部、公安部连续开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动，重点惩治非法收集、利用、处置废矿物油和跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪行为。2021年将重点排污单位污染物排放自动监测数据弄虚作假纳入打击范围，2022年又将第三方环保服务机构弄虚作假纳入专项行动。专项行动中，全国检察机关坚持方向不变、力度不减、尺度不松，扎实推进专项行动向纵深发展。
一是始终保持打击危险废物环境违法犯罪高压态势。专项行动中，检察机关严格履行法律监督职责，对涉化学品、医药品制造，工业集中和生态脆弱区域以及严重破坏生态环境的危险废物处置行为，废矿物油污染环境及跨行政区域非法处置危险废物和涉水、气重点排污单位污染物排放自动监测数据弄虚作假行为进行重点打击。2020年以来，全国检察机关共对污染环境犯罪案件批准逮捕5300余件9600余人，提起公诉7600余件18000余人。
二是强化检察机关责任使命，持续开展重点难点攻坚。危险废物污染环境大多属于共同犯罪，违法产业链长、涉案人员多、作案手段隐蔽。打击环境违法犯罪行为，必须突出重点。最高检会同生态环境部、公安部印发通知作出统一部署，要求全面摸排、及时发现违法犯罪线索，对重点案件开展专案盯办，严厉打击生态环境违法犯罪行为。最高检对21件需要上级机关统筹协调的跨区域重大疑难案件挂牌督办，紧盯污染环境犯罪案件的重点难点，破解专项行动难题。
三是不断完善机制制度建设，形成长效常治打击态势。各级检察机关围绕办案中的难点焦点和堵点问题，结合司法实践和工作实际，建立推进打击危险废物环境违法犯罪专项行动的相关制度和机制；围绕危险废物环境违法犯罪案件的特点，进一步深化检察机关和行政执法部门的沟通协作，不断完善“两法衔接”机制，推动打击危险废物环境违法犯罪专项行动向纵深发展；在检察履职过程中注意发现行政执法部门在监管工作中存在的问题，积极向环境保护等部门制发检察建议，督促整改落实，彰显检察机关参与社会综合治理的效果。
下一步，检察机关将继续贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，紧密结合服务保障长江经济带发展、黄河流域生态保护和经济高质量发展，充分发挥检察职能，继续开展严厉打击危险废物等污染环境犯罪专项行动，筑牢生态环境安全防线，并联合公安机关、生态环境部门进一步完善一体化联动执法司法模式，做实做细行政执法和刑事司法衔接工作，加强对重大疑难复杂案件和集团化、专业化、链条化的重大案件的指导力度，加强会商和协调，共同破解生态环境领域执法司法难题，实现对污染环境犯罪“全方位打击、全链条发力、全过程监督”。
问题六：2021年11月中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》之后，公安机关采取了哪些举措？在打击污染环境犯罪方面取得了哪些成效？</SPAN>
公安部食品药品犯罪侦查局负责人：</SPAN>2021年中央印发深入打好污染防治攻坚战的意见之后，公安部高度重视，迅速传达学习，研究贯彻落实意见措施。2022年，公安机关坚决贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，按照党中央深入打好污染防治攻坚战的决策部署，深入开展“昆仑2022”专项行动和夏季治安打击整治“百日行动”，依法严厉打击污染环境犯罪，全年共立案查处环境污染类刑事案件2500余起，抓获犯罪嫌疑人4400余名，初步遏制了污染环境犯罪案件多发高发的势头。工作中，主要采取了以下措施：
一是强化部署推进。公安部要求紧盯生态环境安全等领域，加大对非法处置危险废物等违法犯罪的打击惩处力度，守护好绿水青山。2022年多次召开全国电视电话会议和下发通知，部署开展相关专项行动，就依法严厉打击非法排放、倾倒、处置危险废物污染环境犯罪，防范生态环境领域安全风险等工作作出安排部署。
二是强化执法打击。坚持“打大、攻坚、惩恶”，全年共对100余起污染环境案件进行挂牌督办，相继侦破湖北黄石某制药有限公司污染环境案、山东烟台杨某宾等人土法“洗金”污染环境案等一批大要案件。以“昆仑2022”和“百日行动”为牵引，对山东枣庄“5·26”污染环境案等6起案件涉案线索发起全国协查，推动“全环节、全要素、全链条”打击犯罪。
三是强化部门联动。会同生态环境部、最高检组织开展深入打击危险废物环境违法犯罪专项行动，联合查处污染环境犯罪案件1000余起，并分两批联合挂牌督办15起非法倾倒铝灰等重大案件。坚持打防并举，将侦办案件发现的利用油田设施非法倾倒危险废物等隐患问题，及时通报行政主管部门，促进源头治理。
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