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最高检案管办负责人就2023年1至6月全国检察机关主要办案数据答记者问
　　2023年,全国检察机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用主题教育推动检察工作高质量发展,上半年检察业务数据呈现出哪些突出变化?最高人民检察院于7月26日向社会发布2023年1至6月全国检察机关主要办案数据,最高检案件管理办公室负责人结合发布的办案数据,就有关问题回答了记者提问。
　　问:党的检察事业欣逢最好发展时期。上半年,全国检察机关从政治上着眼,从法治上着力,积极探索努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的实现途径,高质效履行法律监督职能,半年来办案质效呈现出什么变化?
　　案管办负责人:2023年1至6月,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的二十大精神,坚持开展主题教育和推进检察工作两手抓、两促进,将“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察办案的基本价值追求,在实体上实现公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,使检察办案质量、效率、效果统一于公平正义。
　　一是高质效办好每一个刑事检察案件,严格依法履行追诉犯罪职责。全国检察机关全面贯彻落实宽严相济刑事政策,深化适用认罪认罚从宽制度,牢固树立和践行正确的政绩观,新修订的案件质量主要评价指标“风向标”作用初步显现。2023年1至6月,共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人31.6万人,起诉71.3万人,坚持严惩严重犯罪不动摇,共起诉杀人、抢劫等严重暴力犯罪2万余件2.5万余人;坚持扫黑除恶斗争常态化开展,共起诉涉黑恶犯罪4534人,严格把握涉黑恶犯罪捕诉标准,做到既不拔高凑数也不降格处理。2023年1至6月,不捕率46.2%、不诉率27.1%,逮捕强制措施、不起诉裁量权的适用更加精准,“不捕率不诉率不是越高越好、诉前羁押率不是越低越好”的理念得到初步落实。更加注重依法审慎使用羁押措施,共开展羁押必要性审查7.9万人次。
　　二是高质效办好每一个民事检察案件,努力实现有效监督。办案力度加大,2023年1至6月,共受理各类民事检察案件18.5万件,提出监督意见7.9万件,同比分别上升20.4%、40.6%。民事抗诉改变率93.7%,同比增加2.8个百分点,抗诉精准性进一步提升。畅通司法救济渠道,保护弱势群体合法权益,共支持起诉4.3万件,其中支持农民工起诉2.9万件。创新民事纠纷解决机制,助推矛盾纠纷诉源治理,共促成和解1700余件,同比上升1倍,如四川省人民检察院在办理一起汽车买卖合同纠纷监督案中,准确把握双方诉求,促成当事人和解,让历经三次审判、持续近4年的民事纠纷得以妥善解决。
　　三是高质效办好每一个行政检察案件,努力实现有力监督。自觉践行“穿透式监督”的理念,加大监督力度,共受理行政检察案件4.2万件,同比上升2.9%;提出监督意见2.8万件,同比上升8.8%,其中对行政生效裁判提出抗诉60余件,提出再审检察建议170余件,行政再审检察建议采纳率63.2%,同比增加28.9个百分点,监督质量向好。将行政争议实质性化解作为办理行政诉讼监督案件的必经程序,共化解6770件,同比上升36.2%。部分地区通过建立健全联动化解机制促进行政争议实质性化解,如重庆市人民检察院与市高级人民法院、市司法局联合出台《关于协同推进行政争议实质性化解的意见》,全市共促进生效裁判监督案件实质性化解201件,同比上升6.4倍。
　　四是高质效办好每一个公益诉讼检察案件,努力实现精准监督。2023年1至6月,全国检察机关公益诉讼线索受理数首次下降,立案数量增幅明显放缓,表明公益诉讼检察部门“提质效”工作取得初步成效。公益诉讼检察建议(行政)发出后,96.1%的案件在诉前得到解决;对于一些典型性、引领性的公益诉讼案件,诉前检察建议解决不了问题的,坚持予以“诉”的确认,共提起诉讼5308件,同比上升9.7%,提起公益诉讼后法院支持率97.5%。创新诉讼监督方式,如山东省淄博市人民检察院在办理一起民事公益诉讼检察监督案中,发现诉讼双方当事人的和解协议内容未达到有效修复受损生态环境的目的,损害社会公共利益,通过和解协议公告期间“提出异议”的监督方式,促使法院不予确认该和解协议,依法判决,并督促法院加大执行力度,挽回生态环境损害赔偿金6000万元,解决长达6年之久修复难题。
　　问:法治是最好的营商环境。服务经济社会高质量发展,是检察机关服务党和国家中心大局的应有之义。2023年上半年,检察机关如何立足职能体现法治担当?
　　案管办负责人:发展是硬道理,安全是硬任务,检察机关坚持运用法治力量,切实维护经济秩序、稳定社会预期、提振市场信心,守住安全发展底线。

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