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最高检案管办负责人就2023年1至6月全国检察机关主要办案数据答记者问(3)
　　问:少年儿童是祖国的未来,是民族的希望。检察机关在未成年人保护这项系统工程中,如何做深做实司法保护、促进“六大保护”协同发力?
　　案管办负责人:开展未成年人检察工作,是检察机关践行习近平法治思想、维护未成年人合法权益的应尽之责。检察机关深入践行“最有利于未成年人”原则,以司法保护助推“六大保护”融通发力,以法治力量守护“少年的你”。
　　一是依法履职,加强未成年人双向保护。坚持依法惩戒和精准帮教相结合,宽容不纵容,厚爱又严管,最大限度教育挽救涉罪未成年人。2023年1至6月,共起诉未成年人犯罪1.4万人,发挥警示教育作用;精准帮教涉罪未成年人,对未成年犯罪嫌疑人作附条件不起诉1.4万人,促推专门学校建设和专门教育工作,有效矫治教育罪错未成年人。坚持“零容忍”态度,惩治性侵未成年人犯罪,2023年1至6月共起诉性侵未成年人案件1.7万人,占起诉侵害未成年人犯罪总数的63.5%。
　　二是融合履职,深化未成年人综合司法保护。推进未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体履职、融合履职,最大限度维护未成年人合法权益。积极参与校园安全专项整治,共起诉校园暴力和欺凌犯罪120余人,同比下降62.4%;办理涉未成年人民事支持起诉案件2700余件;通过检察听证、司法救助、促成和解等方式,促进实质性化解涉未成年人行政争议;强化系统审查、同步审查,拓宽问题发现渠道,针对网络游戏、旅馆入住、烟酒销售等未成年人保护重点领域,办理公益诉讼案件6800余件。
　　三是主动履职,强化对未成年人的救助工作。针对未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境的情况,持续加强关爱救助工作,2023年1至6月,共实际救助未成年人6000余人,发放救助金5000余万元,有效助其尽快摆脱阴影、走出困境,回归正常的学习和生活状态。如广东省清远市人民检察院在对一名涉案残障儿童开展司法救助时,仅用时3天,就为申请人发放了司法救助金10万元。
　　四是协同履职,促进“六大保护”整体落实。注重诉源治理,推动解决涉未成年人案件背后存在的未成年人保护痛点难点和深层次问题。针对未成年人沉迷网络游戏、受到不良信息侵害等危害其健康成长的突出问题,参与开展“断卡”“净网”行动,努力消除网络空间风险隐患。上海市浦东新区人民检察院结合办理涉未成年人犯罪案件,针对网络资源下载平台有偿推广“问题软件”情形,以检察建议督促企业强化落实未成年人网络保护责任。针对宾馆、酒店、营业性娱乐场所性侵案件多发的现状,通过检察建议、情况通报等措施,推动职能部门加强治理,共同破解新兴业态未成年人保护治理难题。如在“检爱同行共护未来”未成年人保护法律监督行动中,湖北检察机关共参与排查旅馆、宾馆、酒店等场所6310家,发现存在问题1295家,经检察机关督促,完成整改708家,停业整顿74家,吊销经营许可证51家。
　　问:党的二十大报告强调,要加快建设数字中国。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求加强检察机关信息化、智能化建设,推进各部门大数据协同办案。检察机关在数字检察建设方面做出了哪些工作?
　　案管办负责人:数字检察“一子落”,检察工作“满盘活”。近年来检察机关牢固树立大数据思维,积极转变办案理念,坚持“从业务中来,到业务中去”,不断加快数字检察建设,以数字革命赋能法律监督,驱动新时代检察工作高质量发展。
　　一是坚持眼睛向内,用好用足检察内部数据。深度挖掘检察数据价值,充分调动内生数据活力,让更多“沉睡”数据充分激活运用。按季度开展检察业务数据分析研判,通过对数据的同比、环比分析,发现检察业务发展新态势,从数据中发现问题、研究解决问题。开展专题分析,对近40年刑事犯罪情况进行专门分析,呈现犯罪变化轨迹,总结犯罪趋势、司法规律和治理方式,对未来刑事司法政策考量及犯罪治理对策提出建议。
　　二是从单打独斗到协同推进,积极争取数据共享。各地检察机关积极探索数据共享,打破部门之间的信息壁垒,有力推动政法部门的协同办案实效。如山东省东营市人民检察院探索建立检察监督大数据平台,全面实现数据共享和信息互通,平台已对接全省政法协同平台,涵盖16类75.2万项数据,并接入全市视频监控共享系统、社会治理网格等方面的数据,截至目前,东营市人民检察院利用检察监督大数据平台共筛查发现监督线索9000余条,成案办理各类案件200余件。
　　三是从大海捞针变有的放矢,强化模型建用成效。检察机关主动适应数字时代变革要求,通过构建数据监督模型,拓宽监督线索来源。如北京市人民检察院构建打击整治销假销劣大数据法律监督模型,充分运用12345市民服务热线的海量投诉数据,结合司法裁判、行政处罚和检察办案数据,发现线索400余条,推动刑事立案19件,推动相关职能部门开展重点区域专项检查4次,作出行政处罚决定28件,实现了法律监督的提质增效。

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