运输机场运行安全管理规定(征求意见稿)(12)
第二节 生态环境调研和治理
第一百五十三条【生态环境调研】机场管理机构应当按照机场生态环境调研有关指南开展生态环境调研及鸟类和其他动物活动情况信息分析,及时、全面地掌握机场及周边区域鸟类种类群、数量、位置分布、活动规律及影响因素,分析鸟击及动物侵入风险状况并提出防范措施,绘制鸟类和其他动物活动分布图。
第一百五十四条【机场范围内环境治理总体要求】机场管理机构应当及时对机场范围内吸引鸟类及其他动物的水源、觅食地、栖息地进行有效治理。
第一百五十五条【飞行区内各类环境治理措施】机场飞行区内生态环境治理应当至少包括:
(一)机场飞行区围界、通道口和排水沟出口能防止动物侵入机场飞行区;
(二)及时对草地、树木进行灭虫处理;
(三)及时驱赶、捕捉或者清除老鼠、兔子等哺乳动物;
(四)及时清除危险鸟种的鸟巢;
(五)尽可能减少地表水,及时排除水坑、洼地内的积水,定期清理排水沟,避免昆虫和水生物滋生;
(六)禁止种植农作物和吸引鸟类的其他植物、进行各类养殖活动、设置露天垃圾场和垃圾分拣场。
第一百五十六条【飞行区外环境治理措施】机场管理机构应当不定期向机场周边居民宣传放飞影响飞行安全的鸟类造成的危害及相关法规要求,并配合当地人民政府发布限制放飞的规定。
机场管理机构应当积极协调当地人民政府有关行政主管部门,科学规划、合理利用机场周边土地,控制和或者减少机场附近周边区域内吸引鸟类的露天垃圾场、露天养殖场、农作物(植物)晾晒场、养鸽户的数量和农作物、树木等。
第三节 巡视和驱除
第一百五十七条【巡视驱赶】在机场有飞行活动期间,鸟防人员应当根据生态环境调研结果,通过人工巡视及设备观(监)测等手段,有效掌握机场及周边区域鸟类和其他动物活动情况,及时进行驱赶。
第一百五十八条【鸟类驱除手段】机场管理机构应当在环境治理的基础上,根据鸟类和其他动物活动特点,采取驱赶、拦阻、清除等综合手段实施防范工作,并根据实施效果持续改进。所采取的驱除手段应当符合国家和民航有关野生动物保护、环境保护、安保和危险品管理等有关要求,并确保人身安全,避免污染环境。
对于在机场范围内捕获的活体鸟类或者其他珍稀野生动物,机场管理机构应当妥善处置或者运送至远离机场的地点放生。
第一百五十九条【设备管理】机场管理机构应当指定专人管理鸟击及动物侵入防范设施设备,制定设施设备使用、维护、保管的制度,以保障设施设备完好并得到安全、正确的使用和维护。驱鸟枪支的使用和保管应当符合国家和民航有关枪支管理规定。
第一百六十条【鸟情通报】鸟防人员发现可能危及飞行安全的鸟类和其他动物活动时,应当立即通报空中交通管理机构,并视情向民用航空情报服务机构提供相关航空情报原始资料。
第一百六十一条【逃逸动物及侵入动物处置】航空货物运输单位所载运的动物在飞行区内逃逸时,应当立即抓捕并及时通报机场管理机构。有关人员发现动物侵入飞行区时,应当立即通报机场管理机构进行处置。
第四节 鸟击及其他动物撞击报告
第一百六十二条【鸟击及其他动物撞击信息通报】航空器维修单位、空中交通管理机构、航空运输企业发现鸟击或者其他动物撞击航空器的情况后,应当及时向机场管理机构通报。
第一百六十三条【事件信息确认】机场管理机构与有关航空运输企业、航空器维修单位应当就鸟击和其他动物撞击航空器事件确认和报告工作签订协议。协议中应当至少明确各单位现场确认部门、人员到达现场的时限、确认工作内容。
第一百六十四条【鸟击及其他动物撞击信息确认和报告】接报或者发现疑似鸟击或者其他动物撞击事件后,机场管理机构与航空器维修单位、航空运输企业应当及时进行确认,确认为鸟击或者其他动物撞击事件的,按照民航局有关规定要求及时报告民航管理部门。
第一百六十五条【鸟击残留物鉴定】对于本场落地航班鸟击事件,在事件确认现场无法直接确定鸟击物种的,机场管理机构应当会同航空器维修单位进行鸟击残留物收集和鉴定,并及时将鉴定结果报告民航管理部门。鸟击残留物收集和鉴定工作应当符合民航局有关规定的要求。
第一百六十六条【向ICAO报送信息】民航科学研究机构协助民航局向国际民航组织报送中国民航鸟击和野生动物撞击航空器的相关信息。
第五节 鸟类和其他动物活动信息的收集、分析与利用
第一百六十七条【信息收集】鸟防人员应当持续观察、记录机场飞行区及周边鸟类活动情况,以及飞行区相关昆虫、哺乳动物、植物及生态环境情况,并将升降带和跑道端附近区域作为观察重点。
第一百六十八条【信息分析】机场管理机构应当根据鸟防人员观察记录、鸟击及其他动物撞击事件信息、鸟击残留物鉴定结果、生态环境调研结果等基础资料建立鸟击及动物侵入防范信息库,并至少每季度进行分析,编制鸟击及动物侵入防范信息分析报告。
第一百六十九条【信息提供和公布】机场管理机构应当定期将鸟击及动物侵入防范信息分析报告通报给驻场航空运输企业和空中交通管理机构。
机场管理机构应当会同民用航空情报服务机构,将危险鸟种及迁徙路线等情况和机场鸟击及动物侵入防范的主要措施,公布在一体化民用航空情报系列资料中。
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