最高检案管办负责人就2023年全国检察机关主要办案数据答记者问(3)
二是精准把握案件办理时效,实现轻微犯罪案件快速办理。在办理轻罪案件过程中,全面落实认罪认罚从宽制度,共适用认罪认罚从宽制度审结案件200万人,认罪认罚适用率90.3%;适用简易程序43.4万件,适用速裁程序37.8万件,合占比例超七成,从快、从简、从宽的处理模式推动向更有利于国家治理现代化方向转型。在中央政法委领导下,“两高两部”印发的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,统一了执法司法标准,形成了相互衔接、梯次递进的醉驾治理体系,进一步推进繁简分流、轻重分离。
三是精准把握违法与犯罪界限,统筹推进行刑双向衔接。贯彻实施最高检印发的《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》,加强与行政执法机关衔接配合,共同促进严格执法、公正司法,共建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件5800余件,对被不起诉人需要被给予行政处罚的,依法向行政主管机关制发检察意见。如上海嘉定区人民检察院通过搭建“沪嘉通”信息应用集成系统,实现反向衔接案件检察意见线上反馈、线上跟踪、线上监督,制发的45份检察意见书均由行政机关依法启动行政处罚程序。
问:创新是引领发展的第一动力。习近平总书记强调,保护知识产权就是保护创新。检察机关如何通过履职更好服务创新驱动发展?</STRONG>
案管办负责人:</STRONG>没有创新就没有进步。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展。2023年以来,全国检察机关积极开展知识产权检察工作,不断提升履职效能。
一是严惩侵犯知识产权犯罪。共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪1.2万件3.1万人,同比分别增加五成左右。新型网络侵权犯罪多发态势明显,盗印“剧本杀”剧本、盗窃复制网络题库、利用信息网络技术非法爬取并传播他人文学影视作品、通过“直播引流”“真假混卖”方式售假等新型侵权案件不断出现,起诉利用电信网络手段实施犯罪1600余人,同比上升51.1%,占全部侵犯知识产权犯罪案件的10%。
二是积极履行诉讼监督职责。共监督公安机关立案侵犯知识产权犯罪案件1100余件,监督撤案410余件。坚持全链条打击,纠正公安机关遗漏提请逮捕犯罪嫌疑人210余人,纠正遗漏移送审查起诉同案犯1700余人。如上海长宁区院办理的洪某设等58人涉嫌销售假冒注册商标的商品罪案,通过审查假冒知名品牌上游证据,追捕追诉30余人。知识产权领域行政执法与刑事司法双向衔接工作有力推进,建议行政机关移送刑事犯罪550余人,公安机关已立案480余人,对不起诉案件提出检察意见2300余人。
三是深化知识产权恶意诉讼专项监督。聚焦批量维权诉讼案件,精准甄别恶意诉讼行为,重点关注虚假诉讼问题,积极参与对恶意注册、囤积商标等问题的行业治理。如某文化传媒公司假冒音乐电视作品著作权人,以KTV经营者侵权为由,批量提起虚假诉讼5000余件,最高人民检察院挂牌督办,指导广东、山东、河北等地检察机关同步启动民事虚假诉讼监督,已提出抗诉和再审检察建议3300余件,法院采纳监督意见启动再审程序3200余件。
四是全方位保护科技创新。检察机关整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,共办理知识产权民事、行政诉讼监督案件2508件,是2022年的2.7倍;办理公益诉讼案件873件。对知识产权案件开展“一案四查”,开展综合履职知识产权案件2500余件。广东省深圳市检察院发布全国首个电子产品翻新产业知识产权刑事合规指引,保障电子产品翻新产业从业主体、知识产权权利人、消费者三方合法权益,推动千亿产业迭代升级。
问:信息时代,网络安全事关国家政治安全、社会安全、经济安全。检察机关如何积极履职推进网络空间治理,更好服务保障网络强国、数字中国建设?</STRONG>
案管办负责人:</STRONG>加强新时代网络法治工作是全面依法治国的必然要求,是网络强国建设的重要任务。2023年4月,最高检印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》,检察机关依法能动履行法律监督职责,以检察工作现代化融入和助力网络法治工作现代化,更好维护政治安全、社会安定、人民安宁。
一是严厉打击网络违法犯罪,推动网络空间安全清朗。依法打击危害利用网络实施的各类刑事犯罪,起诉32.3万人。依法全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪,积极参与“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动,起诉电信网络诈骗5.1万人、帮助信息网络犯罪活动罪14.7万人;始终保持对网络贩卖枪爆、网络贩毒、网络淫秽色情、网络赌博等犯罪活动的严打态势,起诉2万余人;协同整治网络侵权违法犯罪,保护创新发展,起诉1600余人。
二是全面履行法律监督职能,多元共治回应社会关切。综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察监督,强化一体履职,协同推进网络空间综合治理。强化个人信息保护,起诉利用网络手段实施的侵犯公民个人信息保护犯罪3600余人;办理侵犯公民个人信息安全领域公益诉讼案件6000余件,努力筑牢个人信息的司法保护屏障。浙江省杭州市萧山区检察院针对虞某在互联网公共空间非法获取众多人脸信息,利用深度合成技术非法处理并制作淫秽视频在网络社交群组传播等行为,在进行刑事追诉的基础上提起民事公益诉讼,促进生成式人工智能健康发展和规范应用,深化“AI换脸”问题的系统治理、源头治理。
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