最高检案管办负责人就2024年1月至6月全国检察机关主要办案数据答记者问(4)
三是优化办案流程,打造简案优办新模式。针对醉酒危险驾驶案件数量大、涉及面广的情况,部分地区创新推动刑事简案快结“一站式”诉讼治理中心建设,提升诉讼效率,检察机关办理的近半数危险驾驶案件在7日内办结,构建醉驾案件快速办理格局。
四是深化协同治理,做优醉驾“后半篇文章”。与侦查机关、行政执法机关建立刑事司法与行政执法双向衔接、无缝对接。对作出不起诉的案件,认为应当给予行政处罚的犯罪嫌疑人,向有关机关提出检察意见9300余人,占不起诉人数的33.9%。积极推动构建醉驾治理防控体系,完善公益服务机制,探索柔性惩戒模式,将自愿参加公益服务作为适用认罪认罚、相对不起诉处理的考量因素,河北省任丘市人民检察院联合公安局签订实施办法,对被不起诉人适用文明交通引导社会服务和社区公益服务制度,以案促治,着力破解基层社会治理难题。
记者:</STRONG>新质生产力的显著特点是创新,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。检察机关是如何强化知识产权检察保护、促进新质生产力发展的?
案管办负责人:</STRONG>知识产权是新质生产力的关键要素,发展新质生产力必须加强知识产权保护。今年以来,检察机关不断强化融合履职理念,围绕知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全生命周期,提供全方位、全链条的检察保护,切实服务保障国家创新发展。
一是高质效办理新类型典型案件,加大司法保护力度。科技创新、数字经济、文化创意产业的发展,带来了复杂多样的知识产权侵权情形。2024年上半年,检察机关受理侵犯知识产权犯罪案件1.6万人,同比上升21.5%;其中侵犯商业秘密犯罪、假冒专利罪等疑难复杂案件1800余人,依法惩治侵犯核心技术犯罪。检察机关综合运用提前介入、自行补充侦查等方式夯实证据体系,对侵犯知识产权案件提前介入1000余件,自行补充侦查400余件。上海市浦东新区人民检察院在办理全国首例人工智能芯片领域侵犯商业秘密案时,多次走访权利人公司,与鉴定人研商解决鉴定难题,最终提起公诉。
二是全面履行检察职责,推动知识产权全方位保护。在坚持打击侵犯知识产权违法犯罪的同时,积极推进民事行政检察监督。受理民事、行政诉讼监督案件1000余件,同比上升2.9%;其中提出抗诉和再审检察建议400件,是去年同期的6.9倍。持续推动知识产权恶意诉讼惩治工作,针对涉及虚假诉讼的著作权权属、侵权纠纷案件提出监督意见340余件。在关注知识产权权利人权益保护的同时,注重保护社会公共利益和其他利益主体权益。立案办理知识产权领域公益诉讼案件480件;推动落实惩罚性赔偿制度,部分案件提出惩罚性赔偿诉讼请求。
三是强化综合履职,实现“权”心全“益”守护。持续推进落实知识产权案件“一案四查”等综合履职机制,在办案过程中同步审查是否有涉刑事犯罪、民事侵权、行政违法和公益诉讼线索,善于发现“案中案”。办理知识产权案件过程中开展综合履职1500余件,占比达到25.6%;以综合履职实现对知识产权权益的全方位、综合性保护。北京市检察机关在办理一起侵害计算机域名纠纷民事诉讼监督案件过程中,发现案外人伪造涉案域名持有人组织机构代码、法定代表人签名并对外售卖,涉嫌犯罪,遂及时将犯罪线索移送公安机关。
四是深化协同合作,构建共同支持创新大格局。检察机关与知识产权局等部门深化协同配合,建议行政执法机关移送侵犯知识产权刑事犯罪140余人;监督公安机关立案440余人;对不起诉案件提出行政处罚检察意见600人,占不起诉人数的26.2%。探索构建“技术调查官”制度,浙江省宁波市鄞州区人民检察院在办理一起某制造业公司被侵犯商业秘密案时,引入新材料行业的“技术调查官”,判断该公司铜合金生产线布局规划是否构成商业秘密点,以“技术+法律”推进知识产权检察业务高质量发展。</DIV></DIV>
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