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财政部有关负责人就制定《注册会计师行业严重失信主体名单管理办法》答记者问
　　近日，财政部公布了《注册会计师行业严重失信主体名单管理办法》（财政部令第116号，以下简称《办法》）。为便于各方面了解掌握《办法》有关内容，财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者提问。<?xml:namespace prefix = o /><o:p></o:p>
　　问：请介绍一下《办法》出台的背景及其意义。 <o:p></o:p>
　　答：注册会计师审计作为提高经济信息质量、维护市场经济秩序的重要制度安排，是社会主义市场经济诚信链条和信用体系的关键一环。党的二十大报告指出，要健全诚信建设长效机制。党的二十届三中全会提出，完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚实守信，依法履责。2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》指出，“加强行业诚信建设，健全行业诚信档案，把诚信建设要求贯穿行业管理和服务工作各环节”。《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》明确要求，“出台注册会计师行业严重失信主体名单管理办法，依法依规共享和公开相关信息并实施联合惩戒”。<o:p></o:p>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 24pt; MARGIN: 0pt 0pt 10.5pt; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Calibri; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; BACKGROUND: rgb(255,255,255); LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial" class=p align=justify>按照党中央、国务院决策部署，为加大注册会计师行业失信惩戒力度，推进注册会计师行业信用体系建设，有必要建立健全注册会计师行业严重失信主体名单管理制度，依法依规惩戒注册会计师行业重大违法失信行为，为注册会计师行业实现高质量发展提供良好信用环境，促进注册会计师行业健康发展。<o:p></o:p>
　　问：制定《办法》的主要原则是什么？<o:p></o:p>
　　答：《办法》制定中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以下原则：一是坚持法治思维。严格依法依规对严重失信主体认定标准、惩戒措施、信用修复等作出规定，并与行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等妥善衔接。二是坚持审慎适度。从严界定严重失信主体名单范围，按照过惩相当的原则，根据失信行为情节轻重、影响程度等，合理设置不同类型、不同力度的惩戒措施。三是强化权利保护和信用修复。按照“宽严相济”原则，采取惩戒和教育相结合的监管方式，建立信用修复机制，保障相关主体的合法权益。<o:p></o:p>
<SPAN style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 宋体; LETTER-SPACING: 0pt; FONT-SIZE: 12pt; PADDING-TOP: 0px; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial">　　<SPAN style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 宋体; LETTER-SPACING: 0pt; FONT-SIZE: 12pt; PADDING-TOP: 0px; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial">问：<SPAN style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 宋体; LETTER-SPACING: 0pt; FONT-SIZE: 12pt; PADDING-TOP: 0px; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial">按照《办法》规定，列入注册会计师行业严重失信主体名单的具体情形有哪些？<SPAN style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 宋体; LETTER-SPACING: 0pt; FONT-SIZE: 12pt; PADDING-TOP: 0px; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial"> <o:p></o:p>

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