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商务部流通发展司负责人解读《零售业创新提升工程实施方案》(2)
<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 2 !important; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 楷体, SimKai; BACKGROUND: none transparent scroll repeat 0% 0%; COLOR: rgb(38,38,38) !important; FONT-SIZE: 18px !important; WORD-BREAK: break-all !important; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">《方案》对零售业创新提升工程作出系统部署。明确了“全面部署、试点探索”的思路，聚焦零售商业设施改造提升，健全工作机制，创新工作方式，强化支持政策，并对试点探索作出具体安排，提出力争到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系的工作目标。
<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 2 !important; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 楷体, SimKai; BACKGROUND: none transparent scroll repeat 0% 0%; COLOR: rgb(38,38,38) !important; FONT-SIZE: 18px !important; WORD-BREAK: break-all !important; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">《方案》明确五个方面的主要任务。包括：推动场景化改造，鼓励融合性商业，创新时尚型商业，倡导策展型商业，培育主题式商业，完善社区型商业。推动品质化供给，以消费者为中心，诚信经营、品质当先、服务至上，优化商品和服务体验，让消费更放心。推动数字化赋能，推动实体零售与数字经济深度融合，形成新质生产力，提升效率，让消费更便捷。推动多元化创新，鼓励业态融合，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。推动供应链提升，鼓励强化协同，优化流通渠道，高效衔接供销，促进降本增效。
<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 2 !important; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 楷体, SimKai; BACKGROUND: none transparent scroll repeat 0% 0%; COLOR: rgb(38,38,38) !important; FONT-SIZE: 18px !important; WORD-BREAK: break-all !important; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">《方案》细化工作路径和保障政策。从加大金融支持、优化经营环境、搭建交流平台、夯实发展基础等四个方面细化了保障措施，加强政策集成，形成工作合力；从摸底调查、编制方案、周密策划、凝聚合力、“一店一策”改造等五个方面明晰了推进路径，增强操作性；从申报流程、方案编制、项目清单、推广案例经验等方面划定了试点路线图，加强工作指导，推动零售业实现创新提升和高质量发展。
三、《方案》的主要特点
《方案》特点主要体现为“四个并重”：
<P style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 15px !important; LINE-HEIGHT: 2 !important; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 2em; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px !important; PADDING-RIGHT: 0px !important; FONT-FAMILY: 'FAE8F6F96C59ED1', 'Helvetica Neue', Helvetica, Arial, 'PingFang SC', 'Microsoft Yahei', 'WenQuanYi Micro Hei', 'Liberation Sans', 'Noto Sans CJK SC', sans-serif !important; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; BACKGROUND: none transparent scroll repeat 0% 0%; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(38,38,38); FONT-SIZE: 18px; WORD-BREAK: break-all !important; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 15px !important; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0)" setedaria="true"><SPAN style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 2 !important; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 楷体, SimKai; BACKGROUND: none transparent scroll repeat 0% 0%; COLOR: rgb(38,38,38) !important; FONT-SIZE: 18px !important; WORD-BREAK: break-all !important; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">一是市场主导与政府引导并重。《方案》强调发挥“市场主导”作用，鼓励和支持国资、民营、外资等各类经营主体盘活零售商业设施，发挥运营主体作用，鼓励运营商发挥专业优势，积极参与招商，鼓励金融机构和社会资本对接改造项目。同时，《方案》重视发挥“政府引导”作用，强调要系统谋划，编制方案、成立机制、政策保障、优化环境，做到统筹推进，强调要因地制宜，结合实际、问需于企、问计于企，鼓励社会中介组织和咨询机构参与，推动实施项目更新改造，做到既有宏观谋划，又有务实举措。

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