关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告(全文)(37)
<P style="PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 20px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'PingFang SC', XHW-pzh, 'Lantinghei SC', 'Helvetica Neue', Helvetica, Arial, 'Microsoft YaHei', 微软雅黑, STHeitiSC-Light, simsun, 宋体, 'WenQuanYi Zen Hei', 'WenQuanYi Micro Hei', sans-serif; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial">  二是扩大有效益的投资。统筹传统和新型基础设施建设、传统和新兴产业发展、“投资于物”和“投资于人”,着力提高投资的经济、社会、生态等综合效益。2025年安排中央预算内投资7350亿元,比2024年多350亿元。扎实推进重大工程项目建设,推动“十四五”规划102项重大工程圆满收官,及早谋划“十五五”重大项目。常态化做好项目谋划储备,加强用地、用海、用能、环评等要素和融资保障,高质量推进项目前期工作和建设实施,尽快形成实物工作量。加快地方政府专项债券发行使用,优化完善专项债券管理机制,额度分配向项目准备充分、投资效率较高、资金使用效益好的地区倾斜,扩大用作项目资本金的领域、比例,实施好投向领域“负面清单”管理、下放项目审核权限等措施,在部分省市开展“自审自发”试点。建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制。深化投资审批制度改革,完善项目全周期监督管理机制。更大力度促进民间投资,从放宽准入、权益保护、要素协同、融资支持等方面进一步健全民营企业参与国家重大项目建设的长效机制,常态化向民间资本推介项目,在铁路、核电、水利、生态环保、仓储物流、新型基础设施、公共服务等领域推出一批吸引民间资本参与的重大项目,规范实施政府和社会资本合作(PPP)新机制,推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)扩围扩容。</P>
<IMG style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; MARGIN: 0px auto; DISPLAY: block; MAX-WIDTH: 90%; HEIGHT: auto !important; VERTICAL-ALIGN: top; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px" src="https://www.news.cn/politics/20250313/ff518a304b9b42cfbdf1ddee037528e3/20250313ff518a304b9b42cfbdf1ddee037528e3_202503130e1f8c531fa444458162a1f0cc671073.jpg" data-name="202503130e1f8c531fa444458162a1f0cc671073.jpg" data-material-id="2025031326425840"></P>
<P style="PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 20px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'PingFang SC', XHW-pzh, 'Lantinghei SC', 'Helvetica Neue', Helvetica, Arial, 'Microsoft YaHei', 微软雅黑, STHeitiSC-Light, simsun, 宋体, 'WenQuanYi Zen Hei', 'WenQuanYi Micro Hei', sans-serif; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial">  三是加力推进“两重”建设。进一步完善自上而下的工作机制,加强“两重”建设项目储备,更好统筹“硬投资”与“软建设”。安排超长期特别国债8000亿元支持“两重”建设,进一步优化具体投向并提高项目支持比例,重点支持基础研究能力提升、未来产业发展、东北等重点地区高标准农田建设、大中型灌区新建改造及大中型引调水和大中型水库建设、长江经济带生态环境保护和绿色发展、农业转移人口市民化公共服务体系建设、高等教育提质升级、城市地下管网管廊建设改造等方面任务,强化超长期贷款等配套融资,高质量推进“硬投资”项目谋划实施。加大力度推动“软建设”政策落地见效。</P>
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