“两高一部”相关部门负责人就破坏黑土地犯罪司法解释答记者问(2)
　　记者：非法盗采、买卖黑土等行为严重威胁黑土地可持续利用，请问近年来公安机关采取了哪些举措打击涉黑土犯罪？《解释》发布后，将如何进一步加大对黑土地资源的保护力度？
　　答：黑土地是优质稀缺的耕地资源，是保障我国粮食安全的重要根基。公安部深入贯彻习近平总书记关于黑土地保护的系列重要指示精神，聚焦更好支持东北地区生态建设和粮食生产的目标，将打击涉黑土地犯罪作为重点工作，持续部署推进，以“长牙齿”的硬措施全力守护好“耕地中的大熊猫”。一是组织区域会战，强化集中攻坚。连续组织开展“昆仑”专项行动、守护耕地安全“金风”行动，将打击黑土犯罪作为重中之重，发现一起坚决查处一起。针对涉黑土地犯罪发案地域集中、时段集中的特点，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，指导东北三省和内蒙古自治区公安机关建立警务协作机制，在冬春之际组织开展打击破坏黑土资源犯罪区域会战，紧盯“采、运、销”关键环节，深入实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击。2023年以来，破获涉黑土犯罪案件150余起。二是深入调研论证，破解执法难题。针对贯彻黑土地保护法、打击犯罪面临的难点堵点问题，积极会同“两高”、自然资源部多次深入开展专项调研，着力解决案件定性、立案量刑起点与量刑标准等突出问题；依托公安部食品药品犯罪研究中心，组织专家团队，对“蚂蚁搬家”式盗采方式以及采挖体积与涉案金额之间的数量关系等情况进行梳理分析，提出以土壤体积入罪等一系列论证意见，提出对明显属于非农建设的行为类型化解释的意见建议，推动达成司法共识，破解法律适用难题。三是实施主动警务、预防警务，推动综合治理。会同自然资源部出台关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见，细化案件移送、信息共享、检验鉴定等举措，着力从机制上解决线索发现难、检验认定难、涉案物品处置难等突出问题。公安机关将案侦工作发现的监管漏洞和风险隐患及时通报行政主管部门，推动优化对建设项目剥离黑土等监管机制，切实解决以清淤之名行盗采之实等问题，避免珍贵的黑土资源外流。
　　下一步，公安部将以实施《解释》为契机，组织公安机关认真学习贯彻，持续加大犯罪打击力度，坚决保障生态环境安全和国家粮食安全。一是加强学习培训。采取专题讲座、典型案例讲评等方式，迅速组织开展学习培训，指导办案民警熟练掌握、准确运用《解释》，切实履行好打击破坏黑土地资源犯罪的职责任务。二是持续深化打击。把握黑土犯罪新形势新动向，纵深推进打击破坏黑土资源犯罪区域会战，更加注重打早打小，对苗头隐患露头就打；更加注重打深打透，对跨区域、网络化重大犯罪案件，创新集群打击模式，坚决摧毁犯罪利益链条。三是提升能力水平。将打击破坏黑土资源犯罪纳入生态警务机制建设的重点任务，指导地方公安机关落实部党委“四新”要求，建立“空天地”一体化监测预警体系和数据研判平台，加快提升公安机关新质战斗力，不断提升侦查打击的专业化、法治化、智能化水平。

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