中华人民共和国商事调解条例（公开征求意见稿）(2)
商事调解员在调解过程中应当保持中立，勤勉尽责，遵守法律法规、职业道德和执业行为规范。
第十七条 商事调解不公开进行，当事人另有约定的除外。
商事调解组织和商事调解员对调解过程中知悉的信息负有保密义务，但当事人均书面同意披露、履行商事调解协议需要或者有其他依法应当披露的情形除外。
第十八条 商事调解员与商事争议有利害关系，或者存在其他可能导致当事人对其独立性、公正性产生合理怀疑的情形的，商事调解员应当及时向当事人披露。当事人同意由该商事调解员继续调解的，应当以书面形式约定。
当事人发现商事调解员未披露前款规定应当披露的事项的，有权要求更换商事调解员。
第十九条 当事人不同意继续调解，或者存在当事人意图利用调解达到非法目的等情形的，商事调解应当终止。
第二十条 经调解达成一致的，除当事人另有约定外，应当制作商事调解协议，载明主要事实、争议事项、协议主要内容、履行方式和期限、违约责任等。商事调解员应当在商事调解协议上签名并加盖商事调解组织的印章。
商事调解协议的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得侵害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违背公序良俗。
第二十一条 经调解达成的商事调解协议，当事人应当履行。商事调解员应当提示当事人及时主动履行商事调解协议。
第二十二条 当事人可以依法就商事调解协议向有管辖权的人民法院申请司法确认。
当事人可以根据仲裁协议或者商事调解协议中的仲裁条款依法申请仲裁，请求仲裁庭制作调解书或者根据商事调解协议的有关内容制作裁决书。
商事调解协议以给付为内容且债务人承诺愿意接受强制执行的，当事人可以依法向公证机构申请办理具有强制执行效力的债权公证文书。
第二十三条 商事调解协议涉及在中华人民共和国领域外执行的，当事人可以依照有关国际条约的规定，向有管辖权的外国主管机关申请执行。
第二十四条 国家支持商事调解组织提升自身国际竞争力，开展涉外商事调解活动，到境外设立业务机构。
在国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自由贸易港内，允许境外商事调解组织依照国家有关规定设立业务机构，开展涉外商事调解活动。
商事调解组织可以聘任具有专业影响力和公信力的外籍商事调解员，并按照有关规定向省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门备案。
第二十五条 国家支持粤港澳大湾区商事调解规则衔接、机制对接，建立粤港澳大湾区商事调解协议执行机制，促进协同发展。
第二十六条 在国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自由贸易港内，有关地方可以试点建立商事调解员独立开展涉外商事调解活动的相关制度。
第二十七条 国家支持商事调解行业自律组织、商事调解组织开展国际交流与合作，加强涉外商事调解人才培养，积极参与商事调解国际规则制定。
全国性商事调解行业自律组织负责推动商事调解员能力水平国际互认。
第二十八条 商事调解组织应当按照国务院司法行政部门的规定向县级以上人民政府司法行政部门报送上一年度工作报告。
县级以上人民政府司法行政部门对商事调解组织开展商事调解活动进行监督管理，可以采取现场检查，查阅、复制有关资料，调查有关情况，对有关人员进行约谈、询问等措施。
第二十九条 未经司法行政部门登记，擅自以商事调解组织名义开展本条例规定的商事调解活动的，由县级以上人民政府司法行政部门予以取缔，处10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十条 商事调解组织未按照本条例规定办理变更登记、公开相关信息或者报送年度工作报告的，由县级以上人民政府司法行政部门责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停业整顿，可以处10万元以下的罚款。
商事调解组织以不正当手段承揽、开展业务的，由县级以上人民政府司法行政部门责令改正，给予警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，由原登记部门吊销登记证；对其负责人给予警告，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十一条 商事调解员未履行保密义务造成严重后果，或者与当事人串通进行虚假调解，侵害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，由县级以上人民政府司法行政部门给予警告，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，责令暂停1年以上3年以下的商事调解业务；有违法所得的，没收违法所得。
第三十二条 本条例施行前成立的商事调解组织，应当自本条例施行之日起1年内依照本条例的规定办理登记。具体办法由国务院司法行政部门会同有关部门制定。
第三十三条 本条例自 年 月 日起施行。
关于《中华人民共和国商事调解条例
（公开征求意见稿）》的说明
一、基本情况
近年来，随着我国经济社会快速发展，企业等各类主体之间的商事争议数量日渐增多。商事调解作为国际社会广泛认可的解决商事争议的重要方式之一，与传统的诉讼、仲裁等争议解决方式相比具有灵活高效、专业保密、友好经济等特点，在化解商事争议、优化营商环境等方面发挥了积极作用。司法部高度重视商事调解工作，持续加强对商事调解工作的指导，推动完善商事调解制度规范，在广泛听取中央有关部门、地方人民政府、专家学者、实务人员的意见建议，深入开展立法调研基础上，会同有关单位研究起草了《中华人民共和国商事调解条例（公开征求意见稿）》（以下简称公开征求意见稿）。
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