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《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知(6)
　　(一)第三方接受反洗钱和反恐怖融资监管或者监测;
　　(二)评估第三方的风险状况及其履行反洗钱和反恐怖融资义务的能力，并确保第三方根据反洗钱和反恐怖融资法律法规和本办法的有关要求采取客户尽职调查、客户身份资料及交易记录保存措施;第三方具有较高风险情形或者不具备履行反洗钱和反恐怖融资义务能力的，金融机构不得依托第三方识别客户身份;
　　(三)金融机构能够立即从第三方获取客户尽职调查的必要信息;
　　(四)金融机构在需要时能够立即获得第三方开展客户尽职调查获取的身份证件或者其他身份证明文件以及其他资料的复印件或者影印件;
　　(五)金融机构依托境外第三方开展客户尽职调查的，应当充分考虑第三方所在国家或地区的风险状况，不得依托来自高风险国家或地区的第三方开展客户尽职调查。
　　第三方应当严格按照法律规定和合同约定履行相应的客户尽职调查义务，并向金融机构提供必要的客户身份信息;金融机构对客户身份信息的真实性、准确性或者完整性有疑问的，或者怀疑客户涉嫌洗钱或恐怖融资的，第三方应当配合金融机构开展客户尽职调查并反馈相关信息。第三方未按照上述规定配合金融机构履行客户尽职调查义务的，应当承担相应责任。
　　金融机构通过金融机构以外的第三方识别客户身份的，应当符合第一款第二项至第四项要求。
　　第三十八条金融机构应当在开展客户尽职调查中相互配合。
　　第三十九条金融机构应当建立健全工作机制，及时获取依法应当采取反洗钱特别预防措施的组织和人员名单，对客户及其交易对象开展监测核查，有合理理由怀疑客户或其交易对象，以及客户或其交易对象的资金或者其他资产与名单相关的，应当立即采取反洗钱特别预防措施。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
　　第四十条金融机构应当建立健全工作机制，及时获取国际反洗钱组织和我国有关部门发布的高风险国家或地区以及强化监控国家或地区名单。对于来自高风险国家或地区的客户或交易，金融机构应当结合业务关系和交易的风险状况采取强化尽职调查措施和必要的风险管理措施。对于来自强化监控国家或地区的客户，金融机构在开展客户尽职调查及划分客户风险等级时，应当关注客户所在国家或地区的风险状况。
　　国际反洗钱组织要求对高风险国家或地区采取其他行动的，金融机构应当基于风险采取下列应对措施，免受其洗钱和恐怖融资风险的影响：
　　(一)对来自高风险国家或地区的客户或交易采取强化的交易监测措施，当发现可疑情形时及时提交可疑交易报告，必要时拒绝提供金融服务乃至终止业务关系;
　　(二)审慎考虑在高风险国家或地区开立分支机构、控股附属机构或者设立代表处;在高风险国家或地区有分支机构、控股附属机构、代表处的金融机构，应当对相关分支机构、附属机构、代表处开展更加严格的社会审计;
　　(三)审慎考虑与高风险国家或地区的金融机构建立代理行关系;已与相关金融机构建立代理行关系的，应当进行重新审查，必要时终止与其建立的代理行关系;
　　(四)其他能够降低风险的措施。第四十一条金融机构在开展客户尽职调查时，应当根据风险情形向中国反洗钱监测分析中心报告以下可疑行为：
　　(一)客户拒绝提供有效身份证件或者其他身份证明文件的;
　　(二)有明显理由怀疑客户建立业务关系的目的和性质与洗钱和恐怖融资等违法犯罪活动相关的;
　　(三)对向境内汇入资金的境外机构提出要求后，仍无法完整获得汇款人姓名或者名称、账号和住所的;
　　(四)采取必要措施后，仍怀疑先前获得的客户身份资料的真实性、有效性、完整性的;
　　(五)履行客户尽职调查义务时发现其他可疑行为的。
　　金融机构报告上述可疑行为按照中国人民银行关于金融机构大额交易和可疑交易报告的相关规定执行。
　　第三章客户身份资料及交易记录保存
　　第四十二条金融机构应当保存的客户身份资料包括记载客户身份信息以及反映金融机构开展客户尽职调查工作情况的各种记录和资料。
　　金融机构应当保存的交易记录包括关于每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿以及有关规定要求的反映交易真实情况的合同、业务凭证、单据、业务函件和其他资料。
　　第四十三条金融机构应当采取必要的管理措施和技术措施，逐步实现以电子化方式完整、准确保存客户身份资料及交易信息，依法保护商业秘密和个人信息，防止客户身份资料及交易记录缺失、损毁，防止泄漏客户身份资料及交易信息。
　　金融机构客户身份资料及交易记录的保存方式和管理机制，应当确保足以重现和追溯每笔交易，并经过适当的授权后能够将所有的客户尽职调查信息和交易记录依法提供给监管部门和执法机关，便于金融机构反洗钱工作开展，以及反洗钱调查和监督管理。
　　第四十四条金融机构应当按照下列期限保存客户身份资料及交易记录：

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