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财政部有关负责人就规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营答记者问(3)

  二是行业主管部门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督,制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务技术规范,加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批等工作。加强对实施机构指导,规范中介机构行为。

  三是财政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程序,将政府承担的项目建设成本和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债务管理,地方政府通过发行政府债券筹集建设资金的,举债不得突破法定限额。

  四是金融管理部门强化金融政策协调。加强对金融机构业务指导,支持引导金融机构依法合规开展PPP存量项目信贷业务并合理优化融资结构,积极支持保障PPP存量项目合理融资需求。

  五是项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作,支持各参与方获取信息,重大调整变更及时主动告知相关方。对在建项目,结合竣工验收或资产验收,加强项目资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。

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