司法部发布规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例(2)
【关键词】
危货运输 指导规范 疏堵结合
【基本情况】
2025年5月，有农户通过江苏某市规范涉企执法专项行动线索收集渠道反映，农用机械田间作业用油批量小、频次多、时效短，为了节约成本往往使用普通货车甚至面包车运输，常受到交通运输部门处罚，用油难题长期困扰着广大农户。专项行动工作专班将此问题交给市政府行政执法协调监督局跟进处理。
【协调处理】
行政执法协调监督局会同交通运输、农业农村等部门深入走访调研，分析研判解决路径。市交通运输局制定发布《小批量危险货物道路运输安全管理规范》，依法为小批量柴油运输提供安全规程;开通“农忙柴油保供专线”，提供“定时、定点、定量”的柴油配送上门服务。同时，行政执法协调监督局指导协调交通运输、农业农村、应急管理、公安等部门加强联合监管，加大对非法运输柴油行为的查处力度，对参与保供的运输企业、车辆、人员进行严格资质审核和安全监管，严防安全事故。
【典型意义】
危险货物运输监管的目的在于通过规范管理行为、强化服务保障，以维护公共安全、满足民生需求。此案中，执法部门将“堵”非法运输与“疏”合法供给相结合，在严格监管非法行为、消除安全隐患的同时，通过优化服务解决农户生产实际困难，避免了监管过严影响农业生产、执法松懈滋生安全风险的矛盾，也为此类案件处理提供了新路径。
案例二
浙江某区多部门联合帮扶助企整改破解“标准打架”难题
【关键词】
挡鼠板设置 标准不一 联合帮扶整改
【基本情况】
2025年5月，浙江某区专项行动工作专班召开政企座谈会，某企业反映市场监管、应急、消防对于食品生产企业安装挡鼠板的要求不同，希望得到统一明确的整改意见。经了解，为防控病媒生物危害，市场监管部门要求在通道上设置挡鼠板，尤其车间、仓库门、物流通道等与外界连通的出入口为必装区域。应急、消防部门则认为在通道上设置挡鼠板存在安全隐患，依法应予拆除，给企业造成困扰。工作专班将此问题交由区政府行政执法协调监督局跟进协调处理。
【协调处理】
行政执法协调监督局会同综合执法办，组织市场监管、消防、应急等单位召开协调会，具体分析场地布局、工艺流线等实际情况，充分听取企业意见建议，初步确定设置“快拆”式挡鼠板的解决方案。2025年6月，行政执法协调监督局协调市场监管、应急、消防等部门联合入企帮扶整改，指导企业在车间出入口、仓库门、物流通道等位置累计放置26块“一键拆除”式挡鼠板，在解决企业困扰的同时，守牢食品安全与消防安全底线。
【典型意义】
“执法标准不一致、要求不统一”是本次专项行动重点整治问题。本案中，司法行政机关充分发挥统筹协调、指导监督作用，在深入调查研究的基础上精准施策，相关执法部门联合助企整改到位，以低成本消除违法状态，为企业营造了安心干事、放心发展的营商环境，也为有效凝聚不同执法条线合力，破解执法标准冲突等现实问题提供了实践借鉴。
案例三
山东某县加强行政执法监督指导助力中小微企业纾困解难
【关键词】
环境污染 监督指导 返还扣押设备
【基本情况】
2025年4月，有居民向山东某县镇政府投诉某棉业公司生产经营中产生粉尘及噪音污染，经立案调查后，镇政府扣押了企业生产设备。该企业认为扣押生产设备不合理，造成其面临生存危机，遂向某县专项行动工作专班反映情况。工作专班研判后，决定由县政府行政执法协调监督局依法开展监督。
【协调处理】
行政执法协调监督局迅速响应，全面了解有关情况，经调查核实、深入研判，认为镇政府没有相关行政强制权，也没有将该问题线索及时移交有权机关处理，根据《山东省行政执法监督条例》第二十八条规定，对镇政府执法不合法问题作出限期整改的监督意见，要求三十日内自行纠正违法执法行为。2025年7月，镇政府主动退还了扣押的生产设备。同时，为消除企业和周边居民的矛盾根源，行政执法协调监督局主动协调市场监管局、生态环境局指导企业实施工艺改造，加装高效除尘设备和隔音设施，调整生产时段，有效解决了粉尘和噪音扰民问题。
【典型意义】
环境执法当“严”，服务企业要“优”。执法监管既不能违法，也不能打折扣，本案的处理既及时纠正了违法的执法行为，严格落实生态保护的法定要求，督促企业依法进行整改，同时避免了加重中小微企业负担，平衡了环境保护与企业发展的关系，实现了群众满意与企业安心生产的双赢。
案例四
河南某市高效运行知识产权保护中心助力科技型企业高质量发展
【关键词】
知识产权 协同服务 助企发展
【基本情况】
专项行动期间，河南某市科技有限公司向市市场监管局反映，专利获权周期长和核心技术遭抢注的问题长期困扰企业，近年来有3个专利被抢注，损失研发成本近百万元，市场份额拓展受阻，严重制约企业规模化发展。市场监管局了解后，第一时间深入企业调研，并请市政府行政执法协调监督局参与协调处理。
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