关于公开征求《中央企业应急管理办法（征求意见稿）》意见的通知(2)
(四)做好突发事件风险评估和监测预警，建立健全风险防范化解机制。
(五)加强企业应急力量和应急平台建设。
(六)做好突发事件的报告、处置和善后工作，做好突发事件的信息披露。
(七)根据法律法规有关要求，应当履行的其他应急管理主体责任。
第十条 中央企业应当切实履行以下应急救援社会责任：
(一)在政府统一领导下，积极参与社会公共突发事件的应急处置与救援以及相关保障工作，发挥自身专业技术、装备、资源优势，共同维护社会稳定和人民群众生命财产安全。
(二)按照要求向属地政府、行业主管部门和国务院国资委报告社会救援相关信息。
(三)落实救援人员安全防护措施。
(四)根据法律法规有关要求，应当履行的其他社会救援责任。
第十一条 中央企业应当贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定，建立和完善应急管理责任制，应急管理责任制应覆盖本企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。
第十二条 中央企业主要负责人是本企业应急管理的第一责任人，对本企业应急管理工作全面负责。中央企业各类突发事件应急管理的分管负责人，协助主要负责人落实应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准，统筹协调和管理企业相应突发事件的应急管理工作，对企业应急管理工作负重要领导责任。
第十三条 中央企业应当对其独资、控股及参股企业的应急管理认真履行以下监督管理责任：
(一)监督管理独资及控股子企业应急管理组织机构设置情况;应急管理制度建立情况;应急预案管理情况;应急管理投入、专(兼)职救援队伍和应急平台建设情况;及时报告、处置突发事件等情况。
(二)将独资及控股子企业纳入中央企业应急管理体系，严格应急管理的检查、考核、奖惩和责任追究。
(三)对参股并负有管理职责的其他类子企业，中央企业应按照相关法律法规的要求，通过经营合同、公司章程、协议书等明确各股权方的应急管理责任。
第十四条 中央企业应当建立健全应急管理组织体系，明确本企业应急管理的综合协调部门和各类突发事件分管部门的职责。
(一)应急管理机构和人员
中央企业应当按照有关规定，成立应急领导机构，设置或明确应急管理综合协调部门和专项突发事件应急管理分管部门，配置专(兼)职应急管理人员，其任职资格和配备数量，应符合国家和行业的有关规定;国家和行业没有明确规定的，应根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等，配备专(兼)职应急管理人员。
(二)应急管理工作领导机构
中央企业应急领导机构应当在本企业党委(党组)领导下，负责统筹本企业的应急管理工作，研究决策应急管理重大问题和突发事件应对。领导机构主要负责人应当由企业主要负责人担任，并明确一位企业负责人具体分管领导机构的日常工作。领导机构应当建立工作制度和例会制度。
(三)应急管理综合协调部门
应急管理综合协调部门负责组织协调做好本企业应急体系建设，组织编制企业总体(综合)应急预案，综合协调应急预案衔接工作，组织协调分管部门开展应急管理日常工作。在跨界突发事件应急状态下，负责综合协调企业内部资源、对外联络沟通等工作。
(四)应急管理分管部门
应急管理分管部门应当将应急管理职责分解到相关岗位，实施“一岗双责”;根据本部门职责范围，负责专项突发事件应急预案管理，负责专项突发事件应急管理的日常工作。
第十五条 中央企业应当建立健全突发事件应急指挥机制，明确各类突发事件应急指挥机构组成，并根据应急处置和救援需要设立专项工作组，明确各工作组牵头部门和配合部门及其职责分工;可以根据实际需要组建专家组，为应急指挥提供建议，必要时参加应急处置工作。
第三章 预防与应急准备
第十六条 中央企业应当建立健全突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件以及可能造成的影响进行综合分析，评估可能造成的危害程度和影响范围等，有针对性地采取有效防范措施，减少突发事件的发生，最大限度减轻突发事件的影响。
第十七条 中央企业应当加强监测预警能力建设，结合风险评估结论和自身业务特点，有针对性地提升综合监测、风险早期识别和预警能力。
第十八条 中央企业应当根据有关法律、法规、规章、标准，结合本企业实际，在开展突发事件风险评估、应急资源调查、案例分析的基础上编制应急预案，建立由总体(综合)应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成的应急预案体系。
总体(综合)应急预案是应对各种突发事件的综合性工作方案，是应对突发事件的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案是应对某一种或者多种类型突发事件，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动而制定的专项性应急工作方案。
现场处置方案是针对具体场所、装置或者设施所制定的突发事件应急处置措施。
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