规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例（第三批）(3)

　　【协调处理】

　　县政府行政执法协调监督局与县纪委监委、市场监督管理局、信访局等部门，邀请58家企业参加关于防范应对恶意索赔的座谈会，针对商家对恶意索赔缺乏识别和应对能力的情况，围绕有关法律法规开展法律知识培训，结合企业具体困境进行答疑解惑。县市场监督管理局细化投诉举报处理机制，对疑似恶意索赔类线索加强甄别，严格依法处理恶意投诉举报，调查过程中发现存在敲诈勒索等违法行为的，及时移送公安机关处理，有效维护市场经济秩序。通过上述措施，企业对恶意索赔行为的识别和应对能力显著增强，企业满意度和获得感不断提升，有效减轻了企业负担，维护了公平有序的市场环境。

　　【典型意义】

　　行政执法监督的核心价值，在于既要守住“规范市场秩序”的底线，也要防范“权利滥用”对经营主体的侵扰，避免行政资源被无效消耗、企业发展被恶意拖累。本案中，行政执法监督部门和市场监管部门以问题为导向，通过部门联动、精准服务和规范程序，有效遏制恶意索赔乱象，保护企业合法权益，切实以行政执法和执法监督的“精度”，提升营商环境的“温度”。

　　案例七

　　福建泉州永春县创新“赶集日”联合检查

　　破解涉企多头检查难题

　　【关键词】

　　行政检查 联合入企 减负增效

　　【基本情况】

　　2025年5月，福建泉州永春县工业园区内某轻纺企业通过行政执法监督联系点反映，企业每月需接受3-4次不同部门的单独检查，特别是有些部门短期内重复入企检查，频繁迎检干扰了企业正常生产经营。县专项行动工作专班将此问题线索转县政府行政执法协调监督局，列入重点问题清单挂牌督办。

　　【协调处理】

　　县政府行政执法协调监督局迅速启动监督核查程序，通过实地走访企业、统计检查记录、约谈相关执法部门等方式，核实企业反映问题。调查核实后，组织应急管理、生态环境等执法部门召开专题协调会，督促各部门自查自纠不当检查行为，并研究建立长效机制。同时，依托“闽执法”信息化平台，推出园区“赶集日”联合检查机制——县政府行政执法协调监督局统筹调度各相关职能部门，整合检查事项、统一标准流程，确定每月20日为固定检查“赶集日”，开展联合上门集中检查。园区入企检查压减59.6%，企业迎检负担大幅减轻，今年市场主体测评中执法检查满意率达95%。

　　【典型意义】

　　“乱检查”是本次专项行动重点整治问题。本案中，行政执法监督部门依托信息化平台整合执法资源，统一检查流程，明确检查标准，既减少了对企业生产经营的不必要干扰，又提升了涉企行政检查的精准性和效率，实现了检查频次与企业负担“双下降”、监管效能与服务质量“双提升”。

　　案例八

　　江西赣州龙南市“抽签定摊”

　　巧解零散摊户治理难题

　　【关键词】

　　占道经营 随机抽签 保障民生

　　【基本情况】

　　2025年3月，江西赣州龙南市专项行动工作专班收到城区综合市场很多菜农反映，免费便民摊位长期被少数职业商户占据，自产自销的菜农只能在市场外道路占道摆摊，不仅面临日晒雨淋的环境，还时刻担心城管执法处罚，无法正常经营。工作专班高度重视，将该问题列为专项治理重点事项，交由市政府行政执法协调监督局牵头推动解决。

　　【协调处理】

　　市政府行政执法协调监督局充分发挥统筹协调作用，迅速对接市城管局，牵头开展实地调研、座谈走访，广泛征求菜农、商户及社区意见，明确“公平分配、规范有序、便民利民”的思路，推动市城管局按有关规定推行“抽签定摊+阳光监管”工作模式。首先对自产自销菜农进行实名登记、资格核验，精准区分职业商户与便民摊户，市场管理员、菜农代表、社区人员组成监督组，每日清晨组织已认证菜农通过随机抽签方式分配摊位，确保机会均等、公平公正。同时，完善配套管理措施，明确摊位当日限用、专人专位规则，全程视频监控，杜绝违规占位、私下转让等行为。措施实施以来，市场外围占道经营情况得到解决，直接惠及300余名零散摊户，实现了从混乱抢位到有序经营的转变。

　　【典型意义】

　　服务经济社会高质量发展、解决群众急难愁盼问题是行政执法工作的出发点与落脚点。本案中，行政执法监督部门和城市管理部门通过定规则、优服务、强监督，以公开透明的方式破解资源分配难题，让个体摊户由被动接受执法转为主动配合管理，在维护城市环境秩序的同时，守住了民生服务的“烟火气”，生动诠释了执法有力度、服务有温度的城市治理导向。

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