最高法相关部门负责人就规范涉企执法司法专项行动工作情况答记者问(2)
下一步，全国法院执行条线将坚决落实党中央决策部署，坚持严格、规范、公正、文明执行，努力使每一起涉企案件的执行，都成为对法治精神和营商环境的守护与诠释。既让生效判决成为“真金白银”，也让执行活动成为助力企业爬坡过坎的“温暖之手”，为经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。
问题三：在依法纠正涉企刑事冤错案件，依法保护企业产权和企业家合法权益等方面，人民法院如何发力?
答：依法平等保护企业产权和企业家合法权益是人民法院的职责使命。这项工作对于稳定社会预期，提振发展信心，优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展具有不可替代的重要作用。人民法院坚决贯彻落实党中央决策部署，依法甄别纠正涉企产权刑事冤错案件，主要从以下三个方面发力。
第一，严格公正司法，依法再审纠正涉企产权刑事冤错案件。2025年人民法院依法纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违规处置涉案财产、错误适用法律等的涉企产权刑事冤错案件55件88人，发布涉企产权刑事再审典型案例5件，持续传递人民法院坚决依法纠错，平等保护各类企业产权和企业家合法权益的坚定决心和鲜明态度。
第二，着力健全机制，推动纠错工作常态化长效化。目前，涉企产权刑事冤错案件甄别纠正的常态化机制已经建立，我们着力在进一步落实和健全上下功夫。一是健全甄别机制，主动接受监督，充分保障当事人申诉权，探索采取公开听证等方式审查申诉案件，加强与工商联等部门沟通联系，不断拓宽错案线索发现渠道。二是健全纠正机制，加大上级法院提审力度，推行指令异地复查、异地再审模式，对指令再审、发回重审案件进行跟踪督办，加强再审裁判文书释法说理，实质性化解矛盾纠纷。三是健全恢复机制，对可能改判无罪的案件及时变更强制措施;纠错后，及时明确责任、返还财产，全力帮助企业恢复经营。
第三，坚持纠防结合，从源头预防错案发生。一是加强对下指导，通过在案例库中增加涉企产权刑事再审案例入库率、在法答网上解答涉企产权刑事再审相关问题等方式，提供具体指引。二是提升司法能力，举办全国刑事审判监督培训班，通过案例教学等方式，切实提高政策把握能力和法律适用能力。三是建立错案成因通报制度，在纠正个案的同时，深入剖析其产生原因和经验教训，并向全国法院通报，实现“纠正一案，治理一片”的效果，推动涉企执法司法更加严格规范。
问题四：随着各类经营主体日益活跃、交易结构更加复杂。商事纠纷案件不仅数量大幅增长，而且审理难度不断增大。请问，最高人民法院在统一涉企民商事案件的裁判尺度、增加制度供给方面，开展了哪些工作?
答：习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境”。2025年以来，最高人民法院围绕信用经济、法治经济建设，不断增加涉企民商事纠纷的制度供给，研究出台相关司法文件，统一裁判尺度，持续提升法治化营商环境。
一是制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见。为深入贯彻落实民营经济促进法，依法平等保护民营经济组织及其经营者合法权益，最高人民法院于2025年7月底出台指导意见，从总体要求、依法平等对待、依法引导规范、严格公正司法、健全体制机制五个方面提出25条意见，进一步细化裁判规则，确保党中央决策部署和民营经济促进法在司法审判工作中落实落细。2025年，最高人民法院共发布了6批以保护民营经济为主题的38个典型案例，彰显司法审判对民营企业及企业家合法权益的保护力度。
二是持续推进《最高人民法院关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》的个案适用。《保障中小企业款项支付条例》以行政法规方式明确，机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件。据此，最高人民法院于2024年制定出台了上述批复。自批复出台以来，各级法院依法否定大型企业以第三方支付为其付款前提的这一“背靠背”条款效力，切实维护了广大中小民营企业回款权利，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
三是全力做好新公司法司法解释调研起草工作。在之前清理旧公司法司法解释和深入调研的基础上，我们充分征求并听取社会各界对司法解释稿的意见建议，在2025年9月底向社会公开征求意见后，共收到1100余件计39万余字的反馈意见。我们进行了研究吸纳，已成较为成熟的稿件，正在全力推进该司法解释的制定进程，尽快为司法实践提供裁判规则，为公司完善治理结构、参与市场活动提供稳定预期。
四是完善破产审判制度规范。结合人民法院破产审判工作实际，对正在修订的企业破产法向立法机关建言献策。正在起草破产管理人、房地产企业破产、府院联动协调机制等多个关于破产审判的规范性文件，推动完善市场主体救治和退出制度，激发企业活力。2025年全国法院新增6家破产法庭，迄今已成立24家破产法庭，破产审判专业化程度进一步增强。
下一步，我们将按照党中央决策部署，狠抓九分落实，持续加强涉企案件的制度供给，做深做实依法平等保护，为营造法治化营商环境提供更加有力司法保障。
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