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最高法举行“规范涉企执法司法专项行动工作情况”新闻发布会(2)

  三、坚持规范文明司法,有效激发企业经营活力。各地法院在企业因诉讼纠纷陷入困难时,在严格依法基础上做实规范文明司法,积极促进企业脱困创业、活力经营、健康发展,让广大企业感受到司法的力度和温度。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过运用多元解纷、先行调解等机制,成功化解涉企纠纷177.62万件,有效降低企业解纷脱困的时间成本和经济成本。比如,某木器公司因厂房所在地被划入饮用水源保护区,被责令停业关闭,在未获得任何补偿的情况下被迫搬离,维权多年未果。最高法院第一巡回法庭认真梳理案情,打破案件调解僵局,促成某市自然资源局与该木器公司签署《国有建设用地使用权收回协议书》,明确约定政府一方向公司分期支付补偿款4546万元,这起行政补偿争议得到了圆满解决。二是依法审慎适用强制执行措施,对12.06万家涉案企业采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88万件、执行标的3604亿元,最大程度降低强制执行措施对企业正常生产经营活动的影响。比如,海南、江西两省法院协调推动解决跨省查封难题,促成海南某生物科技公司被多家法院查封的不动产依法得以解封,盘活该企业,并关联带动2600多个渔业养殖大户经营增收。三是精准适用失信惩戒措施,严格区分“失信”与“失能”,依法依规进行信用恢复266.96万人次,帮助所涉企业重返市场、创新创业。比如,在北京某建设集团合同纠纷执行案中,北京西城法院给予被执行人一定期限履行还款义务,暂不将其纳入失信名单,保证被执行人在建工程和招投标项目正常运转。被执行人分4次清偿了剩余全部债务及利息,案件执行完毕,取得了良好效果。

  四、坚持治标治本结合,促推涉企司法质效提升。注重纠治并举、标本兼治,查纠整治涉企审判执行突出问题,健全完善涉企审判执行制度机制,促进涉企审判执行工作提质增效,让广大企业更加安心发展、放心经营。一是认真查纠整治涉企审判执行突出问题。各级法院从立案、审判、执行、司法作风等方面,加强涉企司法突出问题整治。认真纠正违规不立案、民事案件“争管辖”“推管辖”、刑事案件违法移送管辖或指定管辖等问题。加大对重点涉企案件的评查和监督力度,指导督促解决涉企长期重复信访问题,推动审结三年以上长期未结涉企案件226件。执结涉企执行案件366.55万件,执行到位12300亿元。二是进一步推进涉企审判执行工作规范化制度化。各级法院进一步完善制度机制,加强审判监督管理,强化条线业务指导,促进统一法律适用。最高法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》,出台办理侵犯知识产权刑事案件、审理执行异议之诉案件等方面法律适用的司法解释,促推涉企审判执行质效不断提升。最高法院和高中级法院在涉企审判执行工作多个领域,及时发布典型案例3500多个,充分发挥案例库、法答网作用,统一法律适用,规范司法行为。

  做深做实依法平等保护,积极促进法治化营商环境建设,是人民法院的政治责任、法治责任和审判责任。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平经济思想、习近平法治思想,充分发挥人民法院审判职能作用,以严格公正司法助推法治经济、信用经济建设,为实现“十五五”良好开局提供有力司法服务和保障!

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