“最高人民法院高质量办理代表建议典型案例”新闻发布会答记者问(2)
最高人民法院历来高度重视代表工作、扎实办理代表建议。2025年代表法修改后,最高人民法院把贯彻落实新修改的代表法融入代表建议办理工作全过程、各方面,将践行全过程人民民主、拓展和深化“两个联系”具体现实地体现在高质量办理代表建议中。十四届全国人大三次会议及闭会期间,代表提出的建议交由最高人民法院办理的有469件。大会闭幕后,最高人民法院及时召开交办会对做好建议办理工作进行动员部署,张军院长出席会议并讲话;所有主办、独办、分办建议答复均由分管日常工作的副院长审批。最高人民法院加强组织协调,深化沟通联络,真诚凝聚共识,紧扣重点工作,注重成果转化,切实通过建议办理,将体现人民意志、凝聚人民智慧、保障人民权益、接受人民监督落实到司法审判工作中,得到了代表们的充分肯定。这其中,涌现了很多典范事例,值得我们宣传学习。
提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表的法定权利。研究办理代表提出的建议是各国家机关的法定职责,也是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。作为全国人大常委会的代表工作机构,我们将会同最高人民法院以及各国家机关,紧紧围绕党和国家工作大局,服务保障代表依法履职,吸纳民意、汇集民智,加强和改进各方面工作。
最后,再次对最高人民法院和大家对代表工作的大力支持表示感谢。十四届全国人大四次会议召开在即,让我们大家共同努力,按照坚持充分发挥代表作用的要求,支持和保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁。
三、我们看到,今天还有提出相关建议的全国人大代表出席新闻发布会。请阎建国代表介绍一下,提出加强人民法院案例库建设建议的背景和考虑。最高人民法院的建议办理工作是否对您的建议进行了积极回应和落实?您对人民法院案例库建设还有哪些进一步的希望和建议?
答:我是阎建国律师,是第十二、十三、十四届全国人大代表,同时也是第二、三、四届最高人民法院特约监督员。作为一名一直从事法律工作的人大代表,长期关心关注人民法院工作,近年全国两会期间,我提交了多件涉及人民法院工作的代表建议,最高人民法院均进行了认真办理和积极落实。
关于你提出的第一个问题,提出案例库建设的建议的考虑是什么。
自2023年7月启动建设以来,我就一直关心关注案例库的建设进展工作。经过深入调研,并结合实践中使用人民法院案例库过程中发现的问题,我先后于十四届全国人大二次会议和三次会议期间,提出《关于完善人民法院案例库,推动以案释法,解决同案不同判等行为的建议》、《关于强化人民法院案例库建设奖励优秀案例入库法官的建议》。
第二个问题是最高人民法院在办理人大代表建议过程中是否积极回应和落实的问题。
最高人民法院对我的建议进行了认真研究办理,积极向我通报案例库建设工作情况,答复内容详实有据、全面充分,我从中切实地感受到最高人民法院对代表建议的高度重视和积极采纳。
最高人民法院在办理过程中,深入调研,广泛听取包括人大代表在内的各方意见建议,不断完善工作机制,全面掌握案例库建设和使用过程中需要改进之处,努力以案例库建设使用促进司法公正,我很欣慰,因为通过我的代表建议,我们人大代表和人民法院同向发力,共同为中国特色社会主义法治建设贡献了一份力量。而且,人民法院邀请社会各界共建案例库,我了解到不少律师同仁以及法学院校、专家学者等都积极向案例库推荐案例,案例库的“源头活水”更加丰富多源,可以说已成为全社会共同的“法治产品”。
关于第三个问题,对案例库建设还有哪些进一步的希望和建议。
上线两年来,案例库收录入库案例超过5300件,实现对常见罪名、多发案由的“全覆盖”,案例库建设取得的成绩有目共睹,已经成为公众学法、学者科研、律师办案的权威、便捷的“好帮手”。
我有以下几条建议和希望:
第一,希望进一步将人民法院案例库打造成统一裁判尺度的标杆,让人民群众对公正司法、公平正义更有获得感,让广大法官以自己的案例能入案例库为荣。
第二,建议进一步优化入库案例结构,扩大覆盖面,收录更多优质案例,同时要与时俱进,针对人工智能等新兴领域、疑难复杂问题及时收录典型案例,为实践提供参考指引。
第三,建议进一步加大对人民法院案例库的宣传力度,持续做好《人民法院案例库精选》图书编纂工作,让广大律师、学者、法律工作者及人民群众广为借鉴。
第四,建议进一步提升案例库智能化水平,完善案例检索系统,提高检索的精准程度、智能化程度。
通过建议办理,我能感受到人民法院在用心用情为人民群众努力提供更优更多的高质量法律服务和产品,把习近平法治思想融入、落实到每项工作中。
四、李道峰代表,您好!请您介绍一下,您为什么特别关注未成年人网络保护这一问题?最高人民法院办理代表建议都做了哪些工作,您如何评价他们的办理工作?
答:我是李道峰,来自河南团的全国人大代表。除了从事的职业,和在座许多为人父母者一样,我也是一名15岁孩子的父亲。近年来,经过调研,我发现,互联网、AI对亲子关系造成的沟通减少、情感疏离等问题已成为社会各界普遍关注、亟待解决的问题。当代未成年人是网络世界的原住民,互联网已经成为青少年学习知识、获取信息、互动社交、休闲娱乐的重要渠道。网络提供便利的同时,因其隐蔽性、虚拟性、多变性、开放性等特点,给正处于世界观形成期、自控自律相对较弱的未成年人健康成长带来了新的挑战。作为人大代表,“民有所呼、我有所应”,群众的急难愁盼是我依法履职的重要方向。因此,我提出了《关于强化未成年人网络游戏消费司法保护及综合治理的建议》,希望各方形成合力,加强综合治理,引导未成年人用好互联网,为未成年人撑起一片清朗的网络空间。毕竟,孩子的未来是千万个家庭的希望,孩子健康成长,家庭才能和睦兴旺。
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