出入境检验检疫代理报检管理规定(2)
《注册登记证书》有效期4年。
第十二条 取得《注册登记证书》的代理报检企业,完成下列行为后,方可在规定的报检服务区域内从事代理报检业务:
(一)为拟任报检员向检验检疫机构办理报检员注册;
(二)刻制代理报检专用章并向检验检疫机构备案。
第三节 变更与注销
第十三条 代理报检企业名称、地址、法定代表人、非法人企业的负责人、经营范围等重大事项发生变更的,应当自变更之日起30日内凭营业执照等有关证明材料向直属检验检疫局申请变更。变更内容与《注册登记证书》记载事项有关的,直属检验检疫局应当予以换发新证。
第十四条 有下列情形之一的,直属检验检疫局根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销代理报检企业注册登记:
(一)检验检疫工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册登记决定的;
(二)超越法定职权作出准予注册登记决定的;
(三)违反法定程序作出准予注册登记决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予注册登记的;
(五)依法可以撤销注册登记的其他情形。
代理报检企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记的,应当予以撤销。
第十五条 有下列情形之一的,直属检验检疫局应当依法办理注册登记的注销手续:
(一)代理报检企业终止代理报检业务的;
(二)代理报检企业依法终止的;
(三)代理报检企业组织机构代码发生变化的;
(四)注册登记被撤销、撤回,或者注册登记证书被吊销的;
(五)法律、法规规定应当注销行政许可的其他情形。
注册登记资格被注销的代理报检企业,应当交还《注册登记证书》和《报检员证》。
第三章 代理报检行为
第十六条 代理报检企业可以办理下列代理报检业务:
(一)办理报检手续;
(二)代缴纳检验检疫费;
(三)联系和配合检验检疫机构实施检验检疫;
(四)领取检验检疫证单。
第十七条 代理报检企业接受委托办理报检手续时,应当向检验检疫机构提交报检委托书。
报检委托书应当列明委托事项,并加盖委托人和代理报检企业的公章。
第十八条 代理报检企业对实施代理报检中所知悉的商业秘密负有保密义务。
第十九条 代理报检企业不得以任何形式出让其名义供他人办理代理报检业务。
第二十条 代理报检企业应当将检验检疫收费情况如实告知委托人,不得借检验检疫机构名义向委托人乱收取费用。
检验检疫费收据上注明的交款人应当是委托人。
第四章 监督管理
第二十一条 检验检疫机构可以根据工作需要对代理报检企业的代理报检经营活动进行监督检查,代理报检企业应当予以配合。
第二十二条 检验检疫机构每2年对代理报检企业实行一次例行审核制度。代理报检企业应当在审核年度的3月1日至3月31日向所在地检验检疫机构申请例行审核,提交上两年度的《例行审核报告书》。
《例行审核报告书》的主要内容包括:代理报检企业基本信息、遵守检验检疫法律法规规定情况、报检员信息及变更情况、代理报检业务情况及分析、报检差错及原因分析、自我评估等。
第二十三条 检验检疫机构应当在当年的5月31日前完成代理报检企业的例行审核工作。
第二十四条 直属检验检疫局根据国家质检总局有关诚信管理制度的规定,对代理报检企业实施分类管理。
代理报检企业存在违法行为并受到行政处罚的,检验检疫机构可以将其列入违法企业名单,并向社会公布。
第二十五条 代理报检企业应当按照检验检疫机构的要求建立和完善代理报检业务档案,真实完整地记录其承办的代理报检业务。
代理报检企业的代理报检业务档案保存期限为4年。
第五章 法律责任
第二十六条 代理报检企业不如实提供进出口商品的真实情况,取得检验检疫机构的有关证单,或者对法定检验的进出口商品不予报检,逃避进出口商品检验的,由检验检疫机构根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十八条的规定没收违法所得,并处商品货值金额5%以上20%以下罚款;情节严重的,并撤销其报检注册登记。
第二十七条 代理报检企业违反规定扰乱报检秩序,有下列行为之一,由检验检疫机构按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十八条的规定责令改正,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款,暂停其6个月以内代理报检业务;情节严重的,撤销其代理报检企业注册登记:
(一)1年内报检员3人次以上被撤销报检从业注册的;
(二)未按照规定代委托人缴纳检验检疫费、未如实向委托人告知检验检疫收费情况或者借检验检疫机构名义向委托人乱收取费用的;
(三)对检验检疫机构的调查和处理不予配合的,或者威胁、贿赂检验检疫工作人员的;
(四)出让其名义供他人办理代理报检业务的;
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