关于印发《财政部规范性文件制定管理办法（试行）》的通知

财办[2011]36号


部内各单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

　　为了规范财政部规范性文件的制定和管理，提高财政制度建设质量，推进依法行政依法理财，根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号）和《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2011]33号）关于规范性文件制定管理的要求，财政部制定了《财政部规范性文件制定管理办法（试行）》，并已经部长办公会议审议通过，现予印发。

　　《财政部规范性文件制定管理办法（试行）》自2011年10月1日起在综合司、预算司、经济建设司、农业司、社会保障司、企业司、金融司等7个司试点施行，其他司局参照执行。财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处自2011年10月1日起执行本办法相关规定。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅局，新疆生产建设兵团财务局可以参照本办法制定、完善相关管理办法。

　　各单位在执行本办法中如遇问题，请及时向财政部条法司反馈。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 二〇一一年八月十日

附件：

财政部规范性文件制定管理办法（试行）　　

第一章　 总 则

　　第一条 为了规范财政部规范性文件的制定和管理，提高财政制度建设质量，推进依法行政依法理财，根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号）和《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）等要求，结合财政工作实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称规范性文件，是指财政部按照法定职权和规定程序单独或者牵头会同有关部门制定并公布的除部门规章以外的，具有普遍约束力并能够反复适用的，作为财政行政管理依据的文件。

　　以下文件不属于本办法所称的规范性文件：

　　（一）规定财政部机关及财政部所属单位的人事、财务、保密、保卫、外事等内部事务的文件；

　　（二）仅对格式文本、报表、会计准则、会计核算制度等技术事项进行规定的文件；

　　（三）仅下达预算、分配资金、批复项目的文件；

　　（四）布置具体工作的文件；

　　（五）指导性质的文件；


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