按照靠近原料产地、重点销区以及交通条件优越、具有良好物
流配套条件的原则，以市场为导向，优化调整方便食品加工业布局，
鼓励加工企业更多地向中西部地区布局。
大城市周边产业区，包括京津地区、长三角地区和珠三角地区，
鼓励高附加值、高品质和功能化的方便主食以及中餐菜肴的发展，
鼓励休闲食品的发展。中原地区，以河南为重点发展面粉原料为主
的方便主食和杂粮食品。东北、长江中下游地区，发展以稻米为主
的方便主食食品、三餐食品和休闲食品。华北、西北和西南地区，
发展以杂粮为主的休闲食品、副食以及三餐食品。
3、发展目标
到2015 年，方便食品制造业产值规模达到5300 亿，年均增长
30%，其中冷冻米面食品行业、方便面、其他常温方便主食、方便
休闲食品等行业销售收入分别达到1200 亿元、1000 亿元、800 亿
元和1000 亿元。形成10 个销售收入超过100 亿元的大型方便食品
加工企业集团。
（十）发酵工业
1、发展方向与重点
努力提高非粮原料比重，减少玉米等粮食原料的消耗量。积极
发展高附加值新产品，加快开发拥有自主知识产权的食品行业专用
酶制剂，适度发展发酵法生产小品种氨基酸（赖氨酸、谷氨酸除外）、
新型酶制剂（糖化酶、淀粉酶除外）、多元醇、功能性发酵制品（功
能性糖类、真菌多糖、功能性红曲、发酵法抗氧化和复合功能配料、
活性肽、微生态制剂）等生产。推进高附加值氨基酸、有机酸、特
种功能发酵制品、新型香精香料和多元醇等产品的产业化；推动食
品配料及添加剂等产品生物制造工艺的改造升级，培育新型食品配
料及添加剂、新型酶制剂、新型生物基材料等生物制造新产品。
继续抓好节能减排，研究生物转化途径及绿色制造工艺，改造
高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工艺和设备，推广应用离
心清液回收、糟液全糟处理等节能减排技术，大幅度减少污染物的
产出和排放，降低能耗和水耗，推进清洁生产和循环发展。加快淘
汰落后产能，重点限制5 万吨/年以下且采用等电离交提取工艺的
味精生产线、2000 吨/年以下的酵母加工项目和年加工玉米30 万吨
以下、总干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线；重点淘汰3 万吨/
年以下味精生产装置，2 万吨/年以下柠檬酸生产装置，年处理10
万吨以下、总干物收率97%以下的玉米淀粉湿法生产线和年产3 万
吨以下酒精生产线。
2、产业布局
推动发酵产业由中东部和沿海地区向东北、内蒙古及中西部资
源优势明显、能源丰富的地区转移，建设与资源相匹配的发酵工业
基地。加快对山东、内蒙古氨基酸，山东有机酸和淀粉糖，湖南、
湖北酶制剂，湖北、广西酵母，浙江功能性生物制品等行业的兼并
重组和技术提升改造。
3、发展目标
到2015 年，发酵工业总产值达4600 亿元以上，年均增长率达
15%以上；培育5 家销售收入超过100 亿元的发酵工业企业，10 家
以上销售收入超过50 亿的发酵工业企业；非粮原料所占比重由5%
提高到15%左右；以功能糖、多元醇、酶制剂等为代表的高成长性、
高附加值发酵制品比重由60%提高到70%以上，味精、柠檬酸等产
品比重由24%下降到18%以下。
（十一）酿酒工业
1、发展方向与重点
优化酿酒产品结构，重视产品的差异化创新。针对不同区域、
不同市场、不同消费群体的需求，精心研发品质高档、行销对路的
品种，宣传科学知识，倡导健康饮酒。注重挖掘节粮生产潜力，推
广资源综合利用，大力发展循环经济，推动酿酒产业优化升级。按
照“控制总量、提高质量、治理污染、增加效益”的原则，在确保
粮食安全的基础上，鼓励白酒行业通过改造升级，加快淘汰落后产
能，优化产品结构，完善质量保障体系，提高产品质量安全水平；
逐步增加高附加值啤酒产品比例，啤酒风味向多元化、多品种等个
性化方向发展，鼓励中小型啤酒企业生产特色啤酒；注重葡萄酒原
料基地建设，逐步实现产品品种多样化，促进高档、中档葡萄酒和
佐餐酒同步发展；加快改良露酒产品，使其更贴近大众偏爱的消费
口味；根据水果特性，生产半甜型、甜型等不同类型的果酒产品；
扩大黄酒行业干型、半干型产品产量，适度发展甜型、半甜型产品，
研发适宜北方地区的创新产品。
2、产业布局
依托原料禀赋、能源优势建设酿酒工业生产基地；培育优质酿
酒原辅料产区，推动西部原料产区建设；继续推动酿酒企业进入资
本市场，优化多种所有制并存的产业经济格局；支持企业通过收购、
控股、并购、重组、强强联合，形成集团化、规模化的大型酿酒企
业集团，提高产业集中度和企业竞争力。大力推动酿酒产业集群建
设，积极建立酿酒生产园区，鼓励和规范酿酒产业特色区域的发展。
3、发展目标
到2015 年，销售收入达到8300 亿元，年均增速达到10%以上；

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