第十六条 一般项目申请人为在中国境内设立的企业，以及从事文化产业相关工作的部门或事业单位。

　　第十七条 一般项目申请人除需按要求提交资质证明和专项资金申请文件外，还应提供下列材料：

　　（一）申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。

　　（二）申请贷款贴息的，需提供银行贷款合同、贷款承诺书、付息凭证等复印件。

　　（三）申请保费补贴的，需提供保险合同、保险费发票等复印件。

　　（四）申请绩效奖励的，需提供相关证明、合同、原始凭证等复印件。

　　（五）财政部要求提供的其他资料。

　　第十八条 一般项目申请人应按以下程序进行申报：

　　（一）中央各部门、资产财务关系在财政部单列的中央企业，直接向财政部申报；

　　（二）中央各部门归口管理的申报单位，由主管部门报财政部；

　　（三）地方申报单位向地方财政部门申报，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门汇总后报财政部。

　　（四）企业集团下属单位，通过企业集团统一进行申报。

　　第十九条 中央各部门负责组织本部门及归口管理单位的一般项目申报工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门负责组织本地区一般项目申报工作。

　　第二十条 中央各部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门要建立规范的项目审核机制，重点是审核申请人是否具备申请资格；申报程序是否符合要求；申请项目数量是否超出有关限制条件；有关申报文件材料是否真实有效等。

　　第二十一条 中央各部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门在对申报项目初步审核、遴选的基础上，按规定向财政部汇总报送本部门或本地区申报项目。

　　第二十二条 财政部组织成立专项资金专家评审委员会，负责审核有关申请材料，重点是项目是否符合国家文化产业政策；项目可行性、实施计划及准备情况；项目投资概算、自筹资金情况、地方财政投入情况等，在此基础上提出扶持项目预算安排建议。

　　第二十三条 财政部根据专项资金专家评审委员会建议，结合预算管理要求及专项资金规模研究确定具体支持项目和金额。

　　第五章 资金使用

　　第二十四条 财政部确定资金分配方案后，按照预算和国库管理规定，及时下达并拨付资金。

　　第二十五条 专项资金预算一经批复，应严格执行。资金使用单位应按规定报告资金使用情况。

　　第二十六条 资金使用单位应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时制定内部管理办法，建立健全内部控制制度，加强对专项资金的管理。

　　第二十七条 财政部建立重点文化产业项目库，对获得补助资金的项目实施跟踪管理。

　　第二十八条 专项资金结转和结余按照财政部门有关规定执行。

　　第六章 监督管理

　　第二十九条 中央各部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门应当建立专项资金监督检查制度，督促资金使用单位及时报告资金使用情况，并于每年3月31日前将有关材料汇总后报财政部备案。资产财务关系在财政部单列的中央企业，按上述要求直接报财政部备案。

　　第三十条 资金使用单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

　　第三十一条 财政部驻各地财政监察专员办事处，对专项资金的拨付使用情况及项目实施情况进行监督检查。

　　第三十二条 财政部对专项资金使用情况进行跟踪检查，根据需要组织或委托有关机构对项目开展绩效评价，检查和评价结果作为以后年度安排资金的重要依据。

　　第三十三条 项目申请人存在下列情况之一的，不予支持：

　　（一）申报项目存在重大法律纠纷的；

　　（二）未按规定报告以往年度专项资金使用情况的；

　　（三）受补助项目经绩效评价不合格未按要求整改的；

　　（四）因违法行为被执法部门处罚未满2年的；

　　（五）违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。

　　第三十四条 任何单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对以虚报、冒领等手段骗取专项资金的，一经查实，财政部将收回专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。

　　第七章 附 则

　　第三十五条 本办法由财政部负责解释。

　　第三十六条 本办法自发布之日起施行，《财政部关于印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》（财教[2010]81号）同时废止。　　　　　　　　　 　　　　　


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