农业部办公厅关于印发《补充耕地质量验收评定技术规范（试行）》的通知

农办农〔2012〕35号



　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济、农垦）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

　　为规范补充耕地质量验收评定技术内容、方法和程序，根据《国土资源部农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理工作的通知》（国土资发[2009]168号）和《补充耕地质量验收评定工作规范（试行）》（农农发[2011]4号）的要求，我部在总结各地经验的基础上，组织专家编制了《补充耕地质量验收评定技术规范（试行）》，现印发给你们，请结合本地实际，认真遵照执行。执行过程中有何问题、意见和建议，及时反馈我部种植业管理司和全国农业技术推广服务中心。

　　联系人：徐晶莹、马常宝

　　电话：010-59193349，59194730

　　电子邮件：59193349@163.com，macb@agri.gov.cn



　　二〇一二年六月六日



补充耕地质量验收评定技术规范（试行）

　　1.范围

　　本规范规定了补充耕地质量验收评定的资料准备、实地踏勘、土壤样品采集、样品检测、综合评价等环节的技术内容、方法和程序。

　　2.引用标准

　　本规范引用下列标准：

　　NY/T 53土壤全氮的测定

　　NY/T 889土壤缓效钾和速效钾的测定

　　NY/T 890土壤有效铜、锌、铁、锰的测定

　　NY/T 1120耕地质量验收技术规范

　　NY/T 1121.1土壤样品的采集、处理和贮存

　　NY/T 1121.2土壤pH的测定

　　NY/T 1121.4土壤容重的测定

　　NY/T 1121.5石灰性土壤阳离子交换量的测定

　　NY/T 1121.6土壤有机质的测定

　　NY/T 1121.7酸性土壤有效磷的测定

　　NY/T 1121.8土壤有效硼的测定

　　NY/T 1121.9土壤有效钼的测定

　　NY/T 1121.13土壤交换性钙和镁的测定

　　NY/T 1121.14土壤有效硫的测定

　　NY/T 1121.16土壤水溶性盐总量的测定

　　NY/T 1634耕地地力调查与质量评价技术规程

　　3.术语和定义

　　下列术语和定义适用于本规范：

　　3.1补充耕地

　　土地开发、复垦和整理的新增耕地。

　　3.2耕地质量

　　耕地满足作物生长和清洁生产的程度，包括耕地地力和环境质量两方面。

　　3.3耕地地力

　　在当前管理水平下，由土壤本身特性、自然条件和农田基础设施水平等要素综合构成的耕地生产能力。

　　3.4农业生产条件符合性

　　耕地满足作物正常生长需要达到的最基本条件。包括立地条件、土壤属性和农田基础设施状况等。

　　3.5补充耕地质量验收评定

　　对补充耕地的农业生产条件符合性、耕地地力等级进行综合评价，形成补充耕地质量验收评定意见的行为。

　　4.资料收集和技术准备

　　4.1资料收集

　　补充耕地建设项目批复文件、规划图，实施前土地利用现状图及照片等相关资料。

　　4.2评价单元划定

　　根据补充耕地建设项目类型及地形部位、土壤类型、农田基础设施等划分评价单元。

　　5．实地踏勘

　　5.1核实内容

　　补充耕地的地理位置、四至范围和土地利用现状等。

　　5.2调查内容

　　地形部位、土层厚度、耕层厚度、耕地质地、田面坡度、砾石含量、灌排设施、田间道路及周边污染情况等，各地可根据当地实际情况，增加相关调查内容。若补充耕地地区及周边土壤和水有可能被污染的，还要调查污染源和污染类型等情况。填写《补充耕地质量验收评定实地踏勘表》（式样见附录A）。

　　5.3调查方法

　　采用实地测量、农户访谈和专家会商等形式。

　　6.样品采集

　　6.1采样密度

　　根据补充耕地项目类型、地形部位和土壤属性等确定采样密度，每个评价单元至少采集1个土壤样品。补充耕地有可能被污染的，要采集用于耕地环境质量指标检测的样品，采样密度根据污染源位置、污染类型和污染程度确定。

　　6.2采集方法

　　按NY/T 1121.1土壤样品的采集、处理和贮存的方法操作。用于耕地环境质量指标检测的样品，按NY/T 1634耕地地力调查与质量评价技术规程规定的方法操作。填写补充耕地质量验收评价土壤样品采集记录表（式样见附录B）。

　　图示采样点位置。

　　7.样品检测

　　7.1检测项目

　　土壤有机质、全氮、有效磷、速效钾和pH值。各地根据实际情况，增加钙、镁、硫、铜、锌、铁、锰、硼、钼等项目；若土壤质地过砂或过粘的，增加土壤容重、阳离子交换量等项目；在盐碱区和滩涂的补充耕地上，增加耕层水溶性盐总量等项目；在可能被污染的补充耕地上，根据污染类型、污染形态确定检测项目。

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