吨钢综合能耗 千克标准煤 605 580 -25
　　铝锭综合交流电耗 千瓦时/吨 14013 13300 -713
　　铜冶炼综合能耗 千克标准煤/吨 350 300 -50
　　原油加工综合能耗 千克标准煤/吨 99 86 -13
　　乙烯综合能耗 千克标准煤/吨 886 857 -29
　　合成氨综合能耗 千克标准煤/吨 1402 1350 -52
　　烧碱（离子膜）综合能耗 千克标准煤/吨 351 330 -21
　　水泥熟料综合能耗 千克标准煤/吨 115 112 -3
　　平板玻璃综合能耗 千克标准煤/重量箱 17 15 -2
　　纸及纸板综合能耗 千克标准煤/吨 680 530 -150
　　纸浆综合能耗 千克标准煤/吨 450 370 -80
　　日用陶瓷综合能耗 千克标准煤/吨 1190 1110 -80
建筑
　　北方采暖地区既有居住建筑改造面积 亿平方米 1.8 5.8 4
　　城镇新建绿色建筑标准执行率 % 1 15 14
交通运输
　　铁路单位运输工作量综合能耗 吨标准煤/百万换算吨公里 5.01 4.76 [-5%］
　　营运车辆单位运输周转量能耗 千克标准煤/百吨公里 7.9 7.5 [-5%］
　　营运船舶单位运输周转量能耗 千克标准煤/千吨公里 6.99 6.29 [-10%］
　　民航业单位运输周转量能耗 千克标准煤/吨公里 0.450 0.428 [-5%］
公共机构
　　公共机构单位建筑面积能耗 千克标准煤/平方米 23.9 21 [-12%］
　　公共机构人均能耗 千克标准煤/人 447.4 380 [15%］
终端用能设备能效
　　燃煤工业锅炉（运行） % 65 70～75 5～10
　　三相异步电动机（设计） % 90 92～94 2～4
　　容积式空气压缩机输入比功率 千瓦/（立方米·分-1） 10.7 8.5～9.3 -1.4～-2.2
　　电力变压器损耗 千瓦 空载：43
负载：170 空载：30～33
负载：151～153 -10～-13
-17～-19
　　汽车（乘用车）平均油耗 升/百公里 8 6.9 -1.1
　　房间空调器（能效比） - 3.3 3.5～4.5 0.2～1.2
　　电冰箱（能效指数） % 49 40～46 -3～-9
　　家用燃气热水器（热效率） % 87～90 93～97 3～10

　　注：[　］内为变化率。　　

表2　“十二五”时期主要减排指标

指　标
单　位
2010年
2015年
变化幅度/变化率

工业
　　工业化学需氧量排放量 万吨 355 319 [-10%］
　　工业二氧化硫排放量 万吨 2073 1866 [-10%］
　　工业氨氮排放量 万吨 28.5 24.2 [-15%］
　　工业氮氧化物排放量 万吨 1637 1391 [-15%］
　　火电行业二氧化硫排放量 万吨 956 800 [-16%］
　　火电行业氮氧化物排放量 万吨 1055 750 [-29%］
　　钢铁行业二氧化硫排放量 万吨 248 180 [-27%］
　　水泥行业氮氧化物排放量 万吨 170 150 [-12%］
　　造纸行业化学需氧量排放量 万吨 72 64.8 [-10%］
　　造纸行业氨氮排放量 万吨 2.14 1.93 [-10%］
　　纺织印染行业化学需氧量排放量 万吨 29.9 26.9 [-10%］
　　纺织印染行业氨氮排放量 万吨 1.99 1.75 [-12%］
农业
　　农业化学需氧量排放量 万吨 1204 1108 [-8%］
　　农业氨氮排放量 万吨 82.9 74.6 [-10%］
城市
　　城市污水处理率 % 77 85 8

　　注：[　］内为变化率。
　　三、主要任务
　　（一）调整优化产业结构。
　　——抑制高耗能、高排放行业过快增长。合理控制固定资产投资增速和火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业发展规模，提高新建项目节能、环保、土地、安全等准入门槛，严格固定资产投资项目节能评估审查、环境影响评价和建设项目用地预审，完善新开工项目管理部门联动机制和项目审批问责制。对违规在建的高耗能、高排放项目，有关部门要责令停止建设，金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目，要责令停止生产，金融机构一律不得发放流动资金贷款，有关部门要停止供电供水。严格控制高耗能、高排放和资源性产品出口。把能源消费总量、污染物排放总量作为能评和环评审批的重要依据，对电力、钢铁、造纸、印染行业实行主要污染物排放总量控制，对新建、扩建项目实施排污量等量或减量置换。优化电力、钢铁、水泥、玻璃、陶瓷、造纸等重点行业区域空间布局。中西部地区承接产业转移必须坚持高标准，严禁高污染产业和落后生产能力转入。

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