第一步：根据各县的人均财政支出状况（人均财政支出按总人口计算，下同）进行分档。第二步：计算某县六项重点支出占比与所在档重点支出平均占比的差。第三步：计算某县得分。重点支出占比超过所在档平均水平10个百分点及以上的，得满分；重点支出占比低于所在档平均水平10个百分点及以上的，得0分；重点支出占比在两者之间的，在0分和20分之间计算确定。
得分=[某县重点支出占比差-min（所在档重点支出占比差）] ÷[max（所在档重点支出占比差）－min（所在档重点支出占比差）] ×20。
其中：
某县重点支出占比差=某县重点支出占比-所在档重点支出平均占比；
max（所在档重点支出占比差）指各县所在档重点支出占比差大于-10%小于10%之间的最大值；
min（所在档重点支出占比差）指各县所在档重点支出占比差大于-10%小于10%之间的最小值。
2.分项保障评价（40分）
评价县级财政对各项重点支出的保障程度。六项重点支出分为两组，分别采用两种不同的评价方式。
（1）教育、医疗卫生、文化体育与传媒三项支出
主要考核县级上述三项重点支出的保障率，即将县级某项重点支出的实际支出与该项标准支出进行比较，评价各项重点支出的保障程度和年度间改进情况，分静态和动态评价。教育、医疗卫生、文化体育与传媒三项支出分值分别为10分、6分、3分。其中，各项支出的静态评价占各项分值的70%，动态评价占30%。
① 静态评价
静态评价得分根据各县当年保障率高低确定。保障率大于或等于100%的，得满分；保障率小于或等于50%的，得0分；保障率大于50%小于100%的，在0分和满分之间计算确定。
得分=[某县保障率－min（保障率）] ÷[max（保障率）－min（保障率）] ×（分项重点支出的分值×70%）。
其中：
某县保障率=某县某项重点支出的实际支出÷（某县某项重点支出的标准支出×某县人均财政支出水平调整系数）×100%。
某项重点支出的标准支出=客观因素×客观因素单位支出×支出成本差异系数（文化体育与传媒、医疗卫生的客观因素为总人口，教育的客观因素为学生数，成本差异系数按照中央对地方均衡性转移支付办法核定）；
某县人均财政支出水平调整系数=某县近三年实际人均财政支出平均数÷全国县级近三年实际人均财政支出平均数×100%；
max（保障率）指各县保障率大于50%小于100%之间的最大值；
min（保障率）指各县保障率大于50%小于100%之间的最小值。
② 动态评价
动态评价得分根据各县年度间保障率的变化情况确定。当年保障率达到100%及以上的，得满分。当年保障率在100%以下的，比上年每增加1个百分点的得0.1分，最高以分项重点支出分值乘以30%为限（即该项重点支出的动态分值上限）。
（2）社会保障和就业、节能环保、农林水事务三项支出
主要考核县级上述三项重点支出占其公共财政预算支出的比重，分静态和动态评价。社会保障和就业、节能环保、农林水事务三项支出分值分别为8分、4分、9分。其中，各项支出的静态评价占各项分值的70%，动态评价占30%。
① 静态评价
第一步：参照总体保障评价分档情况进行分档。第二步：计算某县上述三项重点支出与所在档平均重点支出占比的差。第三步：计算某县得分，某项重点支出占比超过所在档平均水平10个百分点及以上的，得满分；某项重点支出占比低于所在档平均水平10个百分点及以上的，得0分；该项重点支出占比在两者之间的，在0分和满分之间计算确定。
得分=[某县占比差-min（所在档占比差）] ÷[max（所在档占比差）－min（所在档占比差）] ×（分项重点支出的分值×70%）。
其中：
某县占比差=某县上述某项重点支出占比-所在档重点支出平均占比；
max（所在档占比差）指各县所在档上述某项重点支出占比差大于-10%小于10%之间的最大值；
min（所在档占比差）指各县所在档上述某项重点支出占比差大于-10%小于10%之间的最小值。
② 动态评价
动态评价得分根据各县年度间某项重点支出占比的增长率情况确定。
得分=[上述某项重点支出占比增长率-min（增长率）] ÷[max（增长率）－min（增长率）] ×（分项重点支出的分值×30%）。
其中：
上述某项重点支出占比增长率=（当年上述某项重点支出占比-上年上述某项重点支出占比）÷上年上述某项重点支出占比×100%；
max（增长率）指各县上述某项重点支出占比增长率的最大值；
min（增长率）指各县上述某项重点支出占比增长率的最小值。
（二）财政供养人员控制（20分）
以标准在职财政供养人员数为评价标准，评价县级财政实际在职供养人员数的控制情况。
1．标准在职财政供养人员数
标准在职财政供养人员数按照总人口、面积等客观因素，分类、分档计算确定。
某县标准在职财政供养人员数=某县按总人口因素分档计算的标准人员数×85%+某县按面积因素分档计算的标准人员数×15%。

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