具体工作目标包括：初步建立起以生态环境质量监测与评估为 核心的生态监管体系；完成 25 个国家重点生态功能区的动态评估， 初步建立国家重点生态功能区生态环境保护和管理的政策和标准体 系；陆地自然保护区面积占陆地国土面积比例稳定在 15%左右；90% 的国家重点保护物种和典型生态系统类型得到保护，80%以上的就地 保护能力不足、野外现存种群量极小的受威胁物种得到有效保护； 建成生态县（市、区）不少于 50 个，生态市不少于 10 个，力争个 别地区基本达到生态文明建设示范区的要求，2－3 个跨行政区域建 成协同高效的生态文明联动机制，1－2 个行业制定实施生态文明建 设示范标准；建设 50 家特色鲜明、成效显著的国家生态工业示范园 区。
三、主要任务
（一）全面推进生态文明示范建设
1.深化生态建设示范区建设和管理
　　　通过生态省、市、县、生态工业园区建设夯实生态文明的建设 基础，以生态市、县、生态工业园区建设为重点推动区域生态环境、 经济发展和社会进步良性互动。按照四个“80%”的体系要求1，做好 生态示范建设的细胞工程。
　　　加强分类指导，实行分级管理，推动不同地区有重点地开展生态 省、市、县、生态工业园区建设工作。东部发达地区以及工作开展较 早的地区继续深化各项工作，加大创建力度。中西部地区以及建设工 作尚处于起步阶段的地区加强创建工作的组织和协调，编制并实施生 态市、县建设规划，建立工作机制，推动创建工作取得实效。省级和 市级环保部门加强对生态市、县、乡镇、村以及生态工业园区建设工 作的指导、管理和评估。加强对已获命名生态建设示范区的监督管理， 逐步建立健全生态建设示范区动态管理和奖惩机制。
2.深入开展生态文明建设试点
　　　整合资源，形成合力，开展生态文明建设试点工作。扩大生态 文明建设试点范围，已经建成生态市、县的地区，自动成为国家生 态文明建设试点；丰富生态文明建设试点类型，逐步开展跨行政区 和行业生态文明建设试点，形成行政区、跨区域、多行业相结合的 多层次生态文明建设试点体系。
颁布实施生态文明示范区指标体系。试点地区要科学编制生态
　　1生态省应有 80%的市达到生态市的建设标准，生态市应有 80％的县达到生态县的建设标准， 生态县应有 80％的乡镇达到生态乡镇的建设标准；生态乡镇应有 80％的行政村达到生态村的建设 标准。
文明建设规划，要建立规划实施的定期监督检查制度，严格规划建 设目标与任务的责任考核，保障建设任务如期完成。 引导典型区域生态文明联动建设试点。在环太湖地区以及长沙 大河西先导区开展跨行政区协调联动的生态文明建设，并逐步扩大 试点区域。探索跨行政区生态文明建设的协调机制，支持区域联合 制定生态文明建设规划。建立区域协调发展的机制，统筹区域产业 布局和生态环境保护，统一开展规划环评，促进区域产业互补和错 位发展。建立区域生态环境保护协调机制，推动区域生态环保基础 设施的共建共享和优势互补。探索建立区域生态补偿机制。建立环 境一体化监管体系和环境信息共享机制。
　　　启动重点行业生态文明建设试点，推动生态文明生产方式的形 成。研究制定煤炭、建筑、旅游等行业生态文明建设示范标准，建 立与相关部门、行业协会共同推进生态文明建设的互动工作机制。 推动建设行业生态文明示范基地、生态文明技术中心和生态文明推 广中心，开展相关技术、产品、管理的交流以及推广应用。对旅游 业、服务业等重点行业推广节水节能低污染或无污染技术及产品， 减少环境污染和生态破坏。
3.开展生态文明水平评估
　　　研究制定生态文明水平评估办法，逐步在全国范围开展省级生 态文明水平评估，动态反映一定时期各省、自治区、直辖市，以及 副省级城市的生态文明水平。在全国统一评估体系的基础上，推动 各省（区、市）深化、细化地方生态文明水平评估方法与标准，建立自上而下、一级评一级的生态文明评估格局，促进形成上下联动、 共同推进生态文明建设的局面。
（二）加强生物多样性保护
1.强化优先区域的监管
　　　实施《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030 年）》 和《全国生物物种资源保护与利用规划纲要（2006—2020 年）》，加 大生物多样性保护投入，切实将战略与行动计划和规划纲要确定的 重点任务和优先项目落到实处。推动各地编制完成和发布省级生物 多样性保护战略与行动计划，明确本地区的保护目标、重点任务和 优先领域。
　　　明确 35 个生物多样性保护优先区域的具体范围和保护重点。组 织开展优先区域生物多样性调查和评估，查清 8-10 个优先区域本底 状况，分析存在的问题，提出对策措施，初步建立生物多样性监测 评估和预警体系。
　　　开展生物多样性保护、恢复和减贫示范。在自然本底状况较好、 生物多样性丰富的区域，开展生物多样性保护示范，探索保护与发 展双赢模式。在生物多样性重要、生态环境脆弱敏感但已经受到不 同程度破坏的区域，开展恢复示范工程，探索社区公众参与的生物 多样性恢复模式。在生物多样性丰富的贫困地区，开展减贫示范工 程，通过生物多样性的可持续利用，提高发展水平，探索保护、发 展和减贫相互促进的管理模式。在人类活动强度较大的、未采取保 护措施的重要野生植物遗传资源分布地、重要生物廊道、野生动物迁徙停歇地等敏感区域，研究建立生物多样性保护小区予以保护 。 “十二五”期间，力争建立 30-50 个生物多样性保护小区和 10-15 个生物多样性保护、恢复和减贫示范点。

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