五、保障措施
　　（一）各地和有关单位要加强组织领导，明确目标任务、落实责任分工，密切配合协作，加强交流督导。
　　（二）各地通信管理局要联合当地住房城乡建设部门等，通过宣贯培训、应用示范等方式，深入开展两项光纤到户国家标准的贯彻实施工作，加快推进光纤到户建设，保障用户对电信业务的自由选择权。
　　（三）工业和信息化部拟发布宽带城市指标标准，引导各地宽带城市发展。工业和信息化部拟建立宽带网速监测分析机制，针对影响网速的各薄弱环节，引导企业积极优化网络网站，提升性能，改善用户上网体验。
　　（四）各地通信管理局要加强市场监管，推动电信企业优化网间互联架构，丰富互联路由，及时扩容网间互联带宽，保障网间互通质量；规范各类宽带接入商的服务要求，保障用户权益。
　　（五）各地通信管理局要加强网络与信息安全监督和管理，指导督促各基础电信企业和互联网企业切实落实网络与信息安全责任，提升网络信息安全技术能力，保障网络与信息安全。
　　（六）各地工业和信息化主管部门及其他相关政府部门要会同当地通信管理局，有效落实已有支持宽带发展的财税金融政策，并研究制定提升当地公益机构、老少边穷和农村地区宽带普及水平的支持引导政策，创造良好的宽带建设环境和基础设施条件，减免光缆敷设赔补费用、加快对基站的环评审批进度及简化审批手续等，积极推动宽带发展。
　　（七）各地要积极开展各种宣传活动，普及上网技能，提高用户宽带使用水平。
　　（八）各基础电信企业、互联网企业、设备制造企业要积极配合有关部门和地方，根据工作任务做好分工落实，加大投入，进一步加快宽带基础设施建设，切实保障网络与信息安全，确保工作目标的实现。
　　（九）各地通信管理局、各基础电信企业要及时发现研究专项行动实施中出现的问题，按要求向工业和信息化部报送专项行动进展情况。工业和信息化部将专项行动进展情况及时送相关部门，并适时予以通报。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工 业 和 信 息 化 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教 育 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 科 学 技 术 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财 政 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　环 境 保 护 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住 房 和 城 乡 建 设 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国 家 税 务 总 局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2013年4月2日












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