关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通知


财行[2013]523号



党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，各民主党派中央，全国工商联,新疆生产建设兵团财务局、组织部、公务员局:

　　根据中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的精神，为加强和规范培训费管理，我们制定了《中央和国家机关培训费管理办法》。现印发给你们，从2014年1月1日起施行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：中央和国家机关培训费管理办法



财政部 中共中央组织部 国家公务员局

2013年12月29日

　　


附件：

中央和国家机关培训费管理办法

第一章 总则

　　第一条 为规范中央和国家机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，制定本办法。

　　第二条 本办法所称培训，是指中央和国家机关及其所属机构根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》，使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。

　　第三条 本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体，各民主党派中央和全国工商联 (以下简称各单位)。

　　第四条 各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。

第二章 计划和备案管理

　　第五条 建立培训计划编报和审批制度。各单位培训部门制订的本单位年度培训计划（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等），经单位财务部门审核后，报单位领导办公会议或党组（党委）会议批准后施行。

　　第六条 年度培训计划一经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的，报单位主要负责同志审批。

　　第七条 各单位年度培训计划于每年3月1日前同时报中央组织部、国家公务员局、财政部备案。

第三章 开支范围和标准

　　第八条 培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。

　　（一）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

　　（二）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

　　（三）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

　　（四）讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。

　　（五）培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

　　（六）交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

　　（七）其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。

　　第九条 培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制。综合定额标准如下：

　　

单位：元/人天

住宿费
伙食费
场地费和讲课费
资料费、交通费和其他费用
合计

180
110
100
60
450



　　综合定额标准是培训费开支的上限，各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。

　　15天以内的培训按照综合定额标准控制；超过15天的培训，超过天数按照综合定额标准的80%控制；超过30天的培训，超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。

　　第十条 讲课费执行以下标准（税后）：

　　（一）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；

　　（二）正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；

　　（三）院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。

　　其他人员讲课参照上述标准执行。

第四章 培训组织

　　第十一条 培训实行中央和地方分级管理，各单位举办培训，原则上不得下延至市、县及以下。

　　第十二条 各单位开展培训应当在开支范围和标准内，择优选择党校、行政学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地以及组织人事部门认可的培训机构承担培训项目。

　　第十三条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过10人。

　　第十四条 严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。

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