人力资源社会保障部办公厅关于印发《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲（试行）》的通知

人社厅发〔2013〕127号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
　　劳动人事争议仲裁员是具有一定的法学基础，熟悉人力资源和社会保障业务知识，掌握仲裁理论和技能，把握仲裁工作规律和特点的专业性人才。加强劳动人事争议处理效能建设，提升调解仲裁服务社会能力，关键在于培养造就一支专业化水平较高的调解仲裁队伍。针对当前部分仲裁员业务素质和办案能力还不适应形势发展需要的状况，我们组织制定了《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲（试行）》（以下简称《培训大纲》）。《培训大纲》规定了仲裁员履职所必须掌握的劳动人事争议处理基础理论、基本知识、相关专业知识以及必须具备的职业道德和行为规范，是仲裁员聘前培训的主要依据和业务培训的基本依据。
　　加强培训是提高调解仲裁队伍专业化水平的有效途径，制定实施培训大纲是增强培训工作规范性、有效性及针对性的重要举措。各地要把培训工作作为加强劳动人事争议处理效能建设的重要措施，摆到重要位置。在仲裁员聘前培训中一定要按纲施训，夯实仲裁员基本功；在业务培训中可根据实际情况增加新颁布的法律法规、仲裁实操技能等内容。要保证仲裁员培训时间，每名仲裁员每年脱产培训时间应不低于40学时。
　　现将《培训大纲》印发你们，请结合实际遵照执行。各地在贯彻实施《培训大纲》及培训中出现的新情况新问题请及时反馈给部调解仲裁管理司。

附件：《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲（试行）》



人力资源社会保障部办公厅
2013年12月22日







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劳动人事争议仲裁员任职培训大纲（试行）

目 录

第一部 劳动人事争议处理基础理论 7
第一章 劳动法律基础知识 7
第一节 劳动法概述 7
第二节 劳动关系 7
第三节 劳动法律关系 8
第二章 争议处理制度概述 8
第一节 争议的概念、特征、性质和分类 8
第二节 争议处理制度、方式和机构 8
第三节 争议处理制度的特点和作用 9
第四节 争议处理基本原则 9
第五节 争议处理的一般依据和特有依据 9
第三章 争议协商和解、调解、仲裁和诉讼 9
第一节 协商和解 9
第二节 调解 10
第三节 仲裁 10
第四节 诉讼 11
第四章 人事争议仲裁基础理论 11
第一节 人事争议仲裁概述 11
第二节 聘用合同 12
第三节 解除人事关系 12
第二部 劳动人事争议仲裁程序法基本知识 12
第一章 争议仲裁制度 12
第一节 受理范围与管辖 13
第二节 仲裁参与人 13
第三节 仲裁证据 13
第四节 仲裁时效 13
第二章 仲裁程序 14
第一节 申请和受理 14
第二节 开庭审理 14
第三节 庭审笔录 15
第四节 决定和裁决 15
第五节 期间与送达 15
第六节 仲裁监督 15
第七节 涉外争议处理 16
第八节 集体争议处理 16
第三章 仲裁文书的概念、作用及分类 16
第一节 仲裁文书概述 16
第二节 仲裁文书的作用 16
第三节 仲裁文书的种类 17
第三部 劳动人事争议仲裁实体法基础知识 19
Ⅰ 劳动基准篇 19
第一章 工作时间和休息休假 19
第一节 工时立法 19
第二节 工时标准和工时形式 20
第三节 休假 20
第四节 患病或者非因工负伤医疗期 20
第五节 延长工作时间的限制与补偿 20
第二章 工资 20
第一节 概述 21
第二节 工资构成和工资形式 21
第三节 工资保障 21
第三章 劳动保护 21
第一节 概述 22
第二节 劳动安全卫生技术规程 22
第三节 劳动保护管理制度 22
第四节 女职工和未成年工特殊保护 22
第五节 法律责任 23
Ⅱ 劳动关系协调篇 23
第一章 劳动合同 23
第一节 概述 23
第二节 劳动合同的形式和内容 24
第三节 劳动合同的订立和续订 24
第四节 劳动合同的履行和变更 24
第五节 劳动合同的解除和终止 24
第二章 集体合同 25
第一节 概述 25
第二节 集体合同的订立、履行、变更和终止 25
第三节 法律责任 26
第三章 用人单位劳动规章制度 26
第一节 概述 26
第二节 劳动规章制度的制定 26

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