中国保险监督管理委员会行政许可实施办法　　


　　（2004年6月30日中国保险监督管理委员会令2004年第5号发布根据2014年2月14日《中国保险监督管理委员会关于修改〈中国保险监督管理委员会行政许可实施办法〉的决定》修订）　　




　　第一条 为了规范中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）及中国保监会派出机构（以下简称派出机构）行政许可的实施，提高保险监管效率，维护公民、保险机构、其他法人和组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国保险法》，制定本办法。

　　第二条 本办法所称行政许可，是指中国保监会或者派出机构，根据法律、行政法规和国务院决定的授权，对公民、保险机构、其他法人或者组织的申请，依法审查，准予其从事特定活动的行为。

　　第三条 中国保监会及其派出机构实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。

　　第四条 中国保监会可以制定规章，授权派出机构实施行政许可。派出机构在规章的授权范围内，以自己的名义实施行政许可。

　　中国保监会可以制定规范性文件，委托派出机构实施行政许可。派出机构根据中国保监会的委托，实施行政许可，应当以中国保监会的名义，中国保监会对该行为的后果承担法律责任。

　　第五条 中国保监会制定规章和规范性文件不得设定行政许可。派出机构制定规范性文件，不得设定行政许可，也不得对实施行政许可作出具体规定。

　　第六条 中国保监会的规章和规范性文件，可以在法律、行政法规和国务院决定设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但应当遵循下列要求：

　　（一）不得增设违反法律、行政法规和国务院决定的其他条件；

　　（二）明确列举行政许可的条件；

　　（三）明确列举需要申请人提供的材料；

　　（四）不得列举与申请行政许可事项无直接关系的条件和材料。

　　第七条 中国保监会制定本办法第六条规定的规范性文件，应当予以公布，并及时在中国保监会文告或者全国发行的报纸上刊登。

　　第八条 保险行业特定资格的考试，由中国保监会统一实施，公开举行。派出机构不得另行增设考试。

　　中国保监会应当事先公布资格考试的条件、办法、考试科目以及考试大纲。通过考试、符合其他法定条件的，中国保监会应当发给加盖中国保监会印章的资格证明。

　　保险行业特定资格的许可程序，中国保监会另有规定的，从其规定。

　　第九条 中国保监会或者派出机构实施行政许可，需要申请人采用格式文本的，应当向申请人提供行政许可申请书的格式文本。

　　中国保监会应当在机关网站上，公布行政许可事项以及行政许可申请书的格式文本，方便申请人查询下载。

　　第十条 中国保监会办公厅和派出机构办公室是统一受理行政许可申请的机构（以下简称受理机构）。受理机构履行下列职责：

　　（一）统一受理属于中国保监会或者派出机构职权范围内的行政许可申请；

　　（二）对申请材料是否齐全进行初步审查，并可以就是否受理提出建议；

　　（三）受理社会公众对保险行政许可有关问题的咨询；

　　（四）督办行政许可事项的处理；

　　（五）统一送达保险行政许可决定、保险行政许可证件。

　　第十一条 中国保监会及其派出机构应当在机关网站上公布受理机构的地址和联系方式。

　　第十二条 受理机构应当配备专职工作人员，在固定的办公场所内，统一受理行政许可申请。

　　第十三条 受理机构应当在受理行政许可申请的办公场所内，陈列下列材料，供公众查阅：

　　（一）实施行政许可的依据；

　　（二）实施行政许可事项的条件、程序和期限等规定；

　　（三）需要申请人提交的全部材料的目录；

　　（四）格式申请书的示范文本。

　　申请人要求对前款规定的公示内容予以说明的，受理机构应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。

　　第十四条 受理机构对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

　　（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理；

　　（二）申请事项依法不属于中国保监会或者派出机构职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

　　（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并要求申请人在更正处签名确认；

　　（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内制作补正材料通知书，告知申请人需要补正的全部内容；

　　（五）申请事项属于中国保监会或者派出机构职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

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