三、发挥保险机制作用，促进城市经济持续健康发展

　　（九）促进国内外贸易发展。大力发展出口信用保险和航运保险，支持国内企业扩大出口和开拓国际市场，服务开放型经济发展。加快发展国内贸易信用保险，帮助企业提高交易效率。

　　（十）支持小微企业发展。支持保险机构以发起设立小微企业投资基金、投资小微企业私募债等多种方式，为小微企业发展提供资金支持。发展贷款保证保险、履约保证保险，改善小微企业发展环境。

　　（十一）推动城市产业结构优化升级。大力发展企业财产保险、建筑工程保险等传统保险业务，服务国家产业振兴战略，支持重要产业项目发展。积极发展科技保险、绿色保险、文化产业保险等新兴保险业务，服务低碳经济和战略性新兴产业发展，推动城市产业结构优化升级。

　　（十二）加强保险与养老、医疗、家政、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展,发挥保险对养老、护理等多领域就业的带动作用，提高新型城镇化就业承载能力。

　　四、加强社会风险管理，创新城市社会治理

　　（十三）协助提升政府公共服务效能。以政府创新公共服务供给方式为契机，积极推动政府采购保险产品和服务，充分发挥保险公司的专业技术、机构网络、人才队伍、信息系统等方面的优势，通过受托、承包等多种方式，努力提供收付费、投资、账户管理、精算等多种服务。

　　（十四）辅助政府创新城市治理方式。大力发展环境污染、公众安全、医疗执业、安全生产等与公众利益密切相关的责任保险，充分利用保险费率杠杆的激励约束机制，构建市场化的公众权益保障和矛盾调处新模式。进一步完善机动车交通事故责任强制保险制度，充分利用差别费率和价格杠杆，提高城市交通管理水平。积极发展社会治安保险，促进社会治安综合治理创新。

　　（十五）推动建立国家政策支持的巨灾保险制度。建立和完善农业巨灾风险分散机制，探索建立城乡居民住房地震保险、洪水保险等制度，加强新型城镇化进程中的自然灾害风险管理，健全国家防灾减灾救灾体系。推动有条件的地区开展自然灾害公众责任保险试点，转移城乡居民因自然灾害导致的人身伤亡风险。

　　五、健全农业保险服务体系，促进新型城镇化与农业现代化协调发展

　　（十六）努力扩大农业保险保障范围和覆盖区域。以主要粮油作物和畜产品为重点，进一步提高保障程度，促进农业生产的长期可持续发展，保障粮食安全和食品安全。

　　（十七）加大农业保险产品创新力度。开发推广地方特色农产品保险、菜篮子工程保险、产品价格指数保险、农产品质量保证保险、农业基础设施保险等新型险种。研究开发针对家庭农场、农业生产大户、龙头企业、合作组织的保险产品，促进农业规模化生产。积极发展农村小额信贷保险，改善农村信用环境，完善农村金融服务体系。

　　（十八）创新农业保险经营组织形式。推进农村基层保险服务网点建设，延伸服务内容，优化服务流程，为农户、农企提供优质的保险服务。推动农村相互合作保险试点。

　　六、深化改革创新，提升保险服务质量和水平

　　（十九）加快主体创新。发展区域保险公司，发挥其贴近当地市场的优势，更好地为当地新型城镇化服务。根据新型城镇化需要，鼓励发展养老、健康、责任、汽车和农业等专业保险公司，探索发展信用保险机构，丰富市场主体组织形式。结合新型城镇化空间分布和规模结构，合理布局保险市场主体分支机构。

　　（二十）加快管理创新。加强新型城镇化保险需求研究，有针对性地探索保险新产品、新渠道、新服务和新商业模式。探索保险产品、保险资金运用与区域经济发展的联动创新机制。发挥市场配置资源的决定性作用，提高市场活力和服务效率，促进市场主体差异化竞争，满足新型城镇化多样化的保险需求。加快推进市场化改革，加强保险监管创新，建立保险业服务新型城镇化的监管激励机制。

　　（二十一）加快基础建设。深化保险公司改革，增强保险公司综合竞争能力，打造资本充足、内控严密、运营高效、声誉良好的现代保险企业。加强保险业诚信建设，重点解决销售误导、理赔难问题，推进条款通俗化和服务标准化，切实保护保险消费者利益。加大网络信息等新技术应用力度，提高服务效率和质量，为城乡居民提供便捷、专业、低成本的保险服务。　


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