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国家外汇管理局关于发布《跨境担保外汇管理规定》的通知(5)
   (四)担保形式符合境内、外法律法规。
   未经批准,境内机构不得超出上述范围办理外保内贷业务。
   二、境内债务人从事外保内贷业务,由发放贷款或提供授信额度的境内金融机构向外汇局的资本项目系统集中报送外保内贷业务数据。
   三、发生外保内贷履约的,金融机构可直接与境外担保人办理担保履约收款。
   境内债务人从事外保内贷业务发生担保履约的,在境内债务人偿清其对境外担保人的债务之前,未经外汇局批准,境内债务人应暂停签订新的外保内贷合同;已经签订外保内贷合同但尚未提款或全部提款的,未经所在地外汇局批准,应暂停办理新的提款。
   境内债务人因外保内贷项下担保履约形成的对外负债,其未偿本金余额不得超过其上年度末经审计的净资产数额。超出上述限额的,须占用其自身的外债额度;外债额度仍然不够的,按未经批准擅自对外借款进行处理。
   境内非银行金融机构为债权人,发生境外担保人履约的,境内非银行金融机构在办理国际收支间接申报时,应在申报单上填写该笔外保内贷登记时取得的业务编号。
   境内债务人向债权人申请办理外保内贷业务时,应向债权人真实、完整地提供其已办理外保内贷业务的债务违约、外债登记及债务清偿情况。
   四、外保内贷业务发生境外担保履约的,境内债务人应在担保履约后15个工作日内到所在地外汇局办理短期外债签约登记及相关信息备案。外汇局在外债签约登记环节对债务人外保内贷业务的合规性进行事后核查。发现违规的,在将违规行为移交外汇检查部门后,外汇局可为其办理外债登记手续。
   因境外担保履约而申请办理外债登记的,债务人应当向外汇局提供以下材料:
   (一)关于办理外债签约登记的书面申请报告(内容包括公司基本情况、外保内贷业务逐笔和汇总情况、本次担保履约情况及其他需要说明的事项)。
   (二)担保合同复印件和担保履约证明文件(合同文本内容较多的,提供合同简明条款并加盖印章;合同为外文的,须提供中文翻译件并加盖债务人印章)。
   (三)外商投资企业应提供批准证书、营业执照等文件,中资企业应提供营业执照。
   (四)上年度末经审计的债务人财务报表。
   (五)外汇局为核查外保内贷业务合规性、真实性而可能要求提供的其他材料(如境外债权人注册文件或个人身份证件)。
   五、金融机构办理外保内贷履约,如担保履约资金与担保项下债务提款币种不一致而需要办理结汇或购汇的,应当向外汇局提出申请。金融机构办理境外担保履约款结汇(或购汇)业务,由其分行或总行汇总自身及下属分支机构的担保履约款结汇(或购汇)申请后,向其所在地外汇局集中提出申请。
   金融机构提出的境外担保履约款结汇(或购汇)申请,由外汇局资本项目管理部门受理。金融机构作为债权人签订贷款担保合同时无违规行为的,外汇局可批准其担保履约款结汇(或购汇)。若金融机构违规行为属于未办理债权人集中登记等程序性违规的,外汇局可先允许其办理结汇(或购汇),再依据相关法规进行处理;金融机构违规行为属于超出现行政策许可范围等实质性违规且金融机构应当承担相应责任的,外汇局应先移交外汇检查部门,然后再批准其结汇(或购汇)。
   六、金融机构申请担保履约款结汇(或购汇),应提交以下文件:
   (一)申请书;
   (二)外保内贷业务合同(或合同简明条款);
   (三)证明结汇(或购汇)资金来源的书面材料;
   (四)债务人提供的外保内贷履约项下外债登记证明文件(因清算、解散、债务豁免或其他合理因素导致债务人无法取得外债登记证明的,应当说明原因);
   (五)外汇局认为必要的其他证明材料。
   七、境外担保人向境内金融机构为境内若干债务人发放的贷款组合提供部分担保(风险分担),发生担保履约(赔付)后,如合同约定由境内金融机构代理境外担保人向债务人进行债务追偿,则由代理的金融机构向外汇局报送外债登记数据,其未偿本金余额不得超过该担保合同项下各债务人上年度末经审计的净资产数之和。

第三部分 物权担保外汇管理

   一、外汇局仅对跨境担保涉及的资本项目外汇管理事项进行规范,但不对担保当事各方设定担保物权的合法性进行审查。担保当事各方应自行确认以下事项符合相关法律法规,包括但不限于:
   (一)设定抵押(质押)权的财产或权利是否符合法律规定的范围;
   (二)设定抵押(质押)权在法律上是否存在强制登记要求;
   (三)设定抵押(质押)权是否需要前置部门的审批、登记或备案;
   (四)设定抵押(质押)权之前是否应当对抵押或质押物进行价值评估或是否允许超额抵押(质押)等;
   (五)在实现抵押(质押)权时,国家相关部门是否对抵押(质押)财产或权利的转让或变现存在限制性规定。
   二、担保人与债权人之间因提供抵押、质押等物权担保而产生的跨境收支和交易事项,已存在限制或程序性外汇管理规定的,应当符合规定。

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相关法规:
·国家外汇管理局关于内贸货物跨境运输有关外汇管理问题的通知 / 国家外汇管理局(2007-4-16)
·国家外汇管理局关于人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点有关问题的通知 / 国家外汇管理局(2013-3-11)
·国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知 / 国家外汇管理局(2013-1-28)
·合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定 / 国家外汇管理局(2012-12-7)
·国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知 / 国家外汇管理局(2009-7-13)
·国家外汇管理局关于发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定》的通知 / 国家外汇管理局(2009-7-13)
·国家外汇管理局关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知 / 国家外汇管理局(2009-6-9)
·国家外汇管理局综合司关于境外个人购汇管理有关问题的通知 / 国家外汇管理局(2008-10-7)
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