第三十七条 供热单位无法保障安全稳定连续供热、严重影响公共利益，供热行政主管部门协调、督促无效的，经市或者县人民政府批准，供热行政主管部门可以委托符合条件的供热单位实施应急接管，组织接管方与被接管方签订供热设施应急接管协议。接管期间，保障正常供热产生的费用，由被接管方承担。
　　　　实施应急接管的，应当听取被接管方的陈述与申辩，并在其供热范围内公告。所在地街道办事处、乡（镇）人民政府、物业服务企业等单位应当予以配合。
　　　　第三十八条 供热单位有下列情形之一，供热行政主管部门应当实施应急接管：
　　　　（一）供热设施存在重大安全隐患，经有关部门催告，拒不消除的；
　　　　（二）供热设施发生重大故障或者事故，无法在规定期限内恢复供热的；
　　　　（三）擅自停业或者歇业的；
　　　　（四）无故中断供热持续四十八小时，或者缩短供热运行期的；
　　　　（五）用户投诉量大，反映问题集中且属实，不能保证安全、稳定、连续供热的；
　　　　（六）供热单位申请被接管的；
　　　　（七）其他严重影响供热公共利益的。
　　　　第三十九条 热源单位和供热单位对其管理的重要供热设施，应当设置明显、统一的安全警示识别标志，并采取相应的安全保障措施。
　　　　任何单位和个人不得擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志。
　　　　第四十条 在共用供热设施保护范围内进行施工的，施工单位在开工前，应当查明有关地下供热管网的情况；影响供热设施运行和安全的，应当与供热单位协商确定相应的保护措施。
　　　　因工程建设确需改建、拆除、迁移供热设施的，施工单位应当与供热单位协商确定方案后方可实施。
　　　　在施工中造成供热设施损坏的，应当及时通知供热单位修复，并承担修复费用，赔偿相应损失。
　　　　第四十一条 在共用供热设施保护范围内，任何单位和个人不得从事建设建筑物、构筑物或者堆放物料，利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体，排放腐蚀性液体以及爆破作业等危害共用供热设施安全的活动。造成供热设施损坏的，应当及时通知供热单位修复，并承担修复费用，赔偿相应损失。
　　　　第四十二条 市、县人民政府应当增加城市老旧供热管网改造和建筑节能改造的资金投入，确保供热设施正常运行，提高城市供热质量和效率。
第五章 法律责任
　　　　第四十三条 建设单位违反本条例规定，由供热行政主管部门按照下列规定予以处罚：
　　　　（一）未按照供热行政主管部门确定的供热方案进行建设的，责令限期改正；逾期不改正的，处二十万元罚款；
　　　　（二）未经验收或者验收不合格的供热工程投入使用的，责令停止使用，限期改正，处供热工程合同价款的百分之十五罚款；
　　　　（三）新建建筑未按照规定安装符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置的，责令限期改正；逾期不改正的，住宅建筑按照建筑面积处每平方米二十五元罚款，非住宅建筑处安装供热计量和室温调控装置所需价款的两倍罚款。
　　　　第四十四条 热源单位或者供热单位违反本条例规定，由供热行政主管部门按照下列规定予以处罚，造成损失的，依法承担赔偿责任：
　　　　（一）未按照供热专项规划确定的管网布局和供热方案，擅自为建设单位接入供热管网的，没收其违法所得，并处十万元罚款；
　　　　（二）未取得供热许可证擅自从事供热经营活动的，责令停止违法活动，没收违法所得，并处十万元罚款；
　　　　（三）擅自转让供热许可证的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元罚款；情节严重的，吊销供热许可证；
　　　　（四）未经批准擅自停业或者歇业的，责令限期改正，处十万元罚款；
　　　　（五）擅自推迟供热或者提前停热的，责令按照推迟供热或者提前停热日数退还用户两倍热费，并处以等额罚款；
　　　　（六）在供热期内擅自停止供热的，责令限期改正，处十万元罚款；
　　　　（七）分散锅炉间歇式供热每天运行时间少于十六小时的，处一万元罚款；
　　　　（八）在供热期内供热设施发生故障，需要停热八小时以上未及时通知用户的，处五千元罚款；未立即组织抢修恢复供热的，责令限期改正，处二万元罚款；逾期不改正的，处十万元罚款；
　　　　（九）对具备热计量收费条件未实行热计量收费的，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元罚款；
　　　　（十）连续两个供热期供热质量综合评价不合格的，吊销供热经营许可证。
　　　　第四十五条 用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　　　（一）擅自改动室内供热设施，确实影响供热质量的；
　　　　（二）擅自安装放水阀、循环泵的；
　　　　（三）擅自开启、调节、移动、拆除供热阀门及铅封、计量器具等的；
　　　　（四）排放和取用供热设施内的热水或者蒸汽的；

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