（三）为中方设备材料、一般物资和援外人员入境、居留和开展工作提供的便利；

　　（四）在受援方当地执行援外项目任务的援外人员应有的礼遇，以及人员安全的保证措施。

　　第二十条 援外项目实施过程中涉及立项协议内容重大调整的，中外双方应签订补充立项协议。

　　第二十一条 优惠贷款项下的援外项目由商务部根据承办金融机构的评审意见决定是否立项，并与受援方签署优惠贷款框架协议。

　　第五章援外项目监督管理

　　第二十二条 商务部对援外项目的安全、质量、功能、进度、资金使用等方面进行监督与检查。

　　第二十三条 援外项目一般由中方负责实施。

　　经与受援方商定，援外项目可由中方与受援方按照分工合作的原则实施，或在落实中方外部监督的前提下由受援方自主实施。

　　第二十四条 援外项目管理机构依据商务部有关规定组织和监督管理相关援外项目的实施，并接受商务部的监督检查。

　　第二十五条 商务部依法对援外项目中方实施主体资格进行管理。

　　第二十六条 援外项目由中方负责实施的，项目具体实施主体应通过招投标等方式选定。相关办法由商务部另行制订。

　　第二十七条 援外项目中方实施主体不得将所承担的任务转包或违法分包。

　　第二十八条 援外项目由中方负责实施的，商务部或援外项目管理机构一般应与受援方商签援外项目实施协议，明确规定援外项目实施的具体事宜和双方权利义务。

　　第二十九条 援外项目由中方负责实施的，商务部或援外项目管理机构应与实施主体订立援外项目实施合同，明确规定援外项目组织实施的具体事宜和双方权利义务。

　　援外项目实施合同应明确实施主体对援外项目在合理使用年限内承担相应的质量保证责任。

　　第三十条 按照第二十三条第二款规定方式实施的援外项目，中方应与受援方商签协议，明确双方权利义务。

　　第三十一条 除涉及两用物项和技术出口管制的管理外，对外援助物资出口不纳入配额和许可证管理。

　　第三十二条对于援外项目项下需从中华人民共和国境内采购、发运的物资，商务部会同国务院有关部门制订对外援助出口物资的检验监管和口岸验放办法。

　　第三十三条 因外交、国家安全或承担的国际义务等原因，或因不可抗力导致援外项目无法完成时，商务部可中断或终止援外项目。

　　第三十四条 商务部按照财政预算相关规定管理援外资金，建立项目预算编报、执行、调整的配套制度。

　　援外资金应当专款专用、单独核算，任何单位和个人不得以任何理由挪作他用。

　　第三十五条 商务部建立援外项目评估制度，对援外项目实施情况进行评估。

　　第三十六条 对于中方实施主体的违法违规行为，任何单位和个人可依法向商务部投诉或举报。

　　第三十七条 商务部建立对外援助实施主体诚信评价体系，对实施主体参与援外项目过程中的行为进行评价。

　　第六章对外援助人员管理

　　第三十八条 对外援助人员是指政府或援外项目的中方实施主体指派执行对外援助任务的人员。

　　第三十九条 对外援助人员在外执行援外项目任务期间享有国家规定的待遇。

　　第四十条 对外援助人员在受援方当地执行援外项目任务期间应遵守中国和受援方的法律法规，尊重受援方的风俗习惯，认真履行工作职责，不得从事其他商务活动。

　　第四十一条 中方实施主体应当依法与对外援助人员订立劳动合同，明确劳动工资制度，建立规范的劳动合同关系。

　　第四十二条 中方实施主体应按照有关规定保证其派遣的对外援助人员在外执行对外援助任务期间享有相应的工作和生活待遇及人身意外伤害保障。

　　第四十三条 商务部会同国务院有关部门制订对外援助人员在外执行援外项目任务期间的基本待遇标准，并建立相应的人身意外伤害保险和救助制度。

　　第四十四条 对外援助人员在执行援外项目任务期间做出突出成绩的，商务部可依法给予表彰；在执行援外项目任务期间牺牲的，商务部应依法报请国务院有关部门评定为烈士。

　　第七章法律责任

　　第四十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段获得对外援助实施主体资格的，实施主体资格应当予以撤销，商务部给予警告，可以并处3万元人民币以下罚款，并可以依法公布处罚决定；违反相关法律、行政法规规定的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十六条 援外项目中方实施主体有下列行为之一的，商务部给予警告，可以并处3万元人民币以下罚款，并可以依法公布处罚决定；违反相关法律、行政法规规定的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违反本办法第二十七条规定将所承担的援外项目任务转包或违法分包的；

　　（二）未按援外项目实施合同履行义务或迟延履行义务，影响项目正常实施，造成严重不良影响的；

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