第七条 退税商店存在以下情形之一的，由主管国税机关提出意见逐级报省国税局终止其退税商店备案，并收回退税商店标识，注销其境外旅客购物离境退税管理系统用户。
　　（一）不符合本办法第三条规定条件的情形；
　　（二）未按规定开具《境外旅客购物离境退税申请单》（附件3，以下简称《离境退税申请单》）；
　　（三）开具《离境退税申请单》后，未按规定将对应发票抄报税；
　　（四）备案后发生因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政、刑事处理的。


第三章 离境退税申请单管理


　　第八条 境外旅客在退税商店购买退税物品，需要离境退税的，应当在离境前凭本人的有效身份证件及购买退税物品的增值税普通发票（由增值税发票系统升级版开具），向退税商店索取《离境退税申请单》。
　　第九条 《离境退税申请单》由退税商店通过离境退税管理系统开具，加盖发票专用章，交境外旅客。
　　退税商店开具《离境退税申请单》时，要核对境外旅客有效身份证件，同时将以下信息采集到离境退税管理系统：
　　（一）境外旅客有效身份证件信息以及其上标注或能够采集的最后入境日期；
　　（二）境外旅客购买的退税物品信息以及对应的增值税普通发票号码。
　　第十条 具有以下情形之一的，退税商店不得开具《离境退税申请单》：
　　（一）境外旅客不能出示本人有效身份证件；
　　（二）凭有效身份证件不能确定境外旅客最后入境日期的；
　　（三）购买日距境外旅客最后入境日超过183天；
　　（四）退税物品销售发票开具日期早于境外旅客最后入境日；
　　（五）销售给境外旅客的货物不属于退税物品范围；
　　（六）境外旅客不能出示购买退税物品的增值税普通发票（由增值税发票系统升级版开具）；
　　（七）同一境外旅客同一日在同一退税商店内购买退税物品的金额未达到500元人民币。
　　第十一条 退税商店在向境外旅客开具《离境退税申请单》后，如发生境外旅客退货等需作废销售发票或红字冲销等情形的，在作废销售发票的同时，需将作废或冲销发票对应的《离境退税申请单》同时作废。
　　第十二条 已办理离境退税的销售发票，退税商店不得作废或对该发票开具红字发票冲销。


第四章 退税代理机构的选择、变更与终止


　第十三条 具备以下条件的银行，可以申请成为退税代理机构：
　　（一）能够在离境口岸隔离区内具备办理退税业务的场所和相关设施；
　　（二）具备离境退税管理系统运行的条件，能够及时、准确地向主管国税机关报送相关信息；
　　（三）遵守税收法律法规规定，三年内未因发生税收违法行为受到行政、刑事处理的；
　　（四）愿意先行垫付退税资金。
　　第十四条 退税代理机构由省国税局会同财政、海关等部门，按照公平、公开、公正的原则选择，并由省国税局公告。
　　第十五条 完成选定手续后，省国税局应与选定的退税代理机构签订服务协议，服务期限为两年。
　　第十六条 主管国税机关应加强对退税代理机构的管理，发现退税代理机构存在以下情形之一的，应逐级上报省国税局，省国税局会商同级财政、海关等部门后终止其退税代理服务，注销其离境退税管理系统用户：
　　（一）不符合本办法第十三条规定条件的情形；
　　（二）未按规定申报境外旅客离境退税结算；
　　（三）境外旅客离境退税结算申报资料未按规定留存备查；
　　（四）将境外旅客不符合规定的离境退税申请办理了退税，并申报境外旅客离境退税结算；
　　（五）在服务期间发生税收违法行为受到行政、刑事处理的；
　　（六）未履行与省国税局签订的服务协议。
　　第十七条 退税代理机构应当在离境口岸隔离区内设置专用场所，并在显著位置用中英文做出明显标识（退税代理机构标识规范见附件4）。退税代理机构设置标识应符合海关监管要求。


第五章 离境退税的办理流程


　　第十八条 境外旅客离境时，应向海关办理退税物品验核确认手续。
　　第十九条 境外旅客向退税代理机构申请办理离境退税时，须提交以下资料：
　　（一）本人有效身份证件；
　　（二）经海关验核签章的《离境退税申请单》。
　　第二十条 退税代理机构接到境外旅客离境退税申请的，应首先采集申请离境退税的境外旅客本人有效身份证件信息，并在核对以下内容无误后，按海关确认意见办理退税：
　　（一）提供的离境退税资料齐全；
　　（二）《离境退税申请单》上所载境外旅客信息与采集申请离境退税的境外旅客本人有效身份证件信息一致；

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