黑龙江省湿地保护条例


（2015年10月22日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）



第一章 总 则


第一条为加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省辖区内从事与湿地有关的活动，适用本条例。

第三条本条例所称湿地，是指常年或者季节性积水、适宜动植物生存、具有一定生态功能、纳入湿地名录的地带或者水域，包括沼泽、湖泊、河流等自然湿地和库塘等人工湿地。

第四条湿地保护遵循保护优先、科学利用、严格管理和可持续发展的原则。

第五条县级以上人民政府对本行政区域内的湿地保护工作负总责。

第六条 省林业行政主管部门是全省湿地行政主管部门；市（地，下同）、县（市、区，下同）人民政府（行署）林业行政主管部门负责本行政区域内的湿地保护工作；国有重点林区主管部门负责国有重点林区范围内的湿地保护工作（以上部门统称湿地主管部门）。湿地主管部门对湿地保护、利用、监督和管理负有主管责任，对其他部门和单位管理的湿地负有监督指导责任。

发展和改革、财政、国土资源、公安、畜牧、水行政、住房和城乡建设、农业、渔业、旅游、交通运输、气象等部门按照相关法律、法规和本条例的规定，负有保护湿地的责任。环境保护行政主管部门依照环境保护法律、法规的规定，对湿地的环境保护负有监督责任。

乡（镇）人民政府、街道办事处（含社区，下同）对本地区的湿地负有保护责任，应当组织有关村民委员会、居民委员会做好湿地保护工作。

松花江哈尔滨段湿地的保护和管理由哈尔滨市人民政府依照本条例的规定，明确主管部门及其具体责任。

第七条 县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定造成湿地生态环境损害的，依据国家有关生态环境损害责任追究的规定，追究主要负责人和主管负责人的责任。

第八条 县级以上人民政府应当依法设立湿地自然保护区、湿地公园管理机构，明确管理职责。跨行政区域或者部门管理的重要湿地，可以由上一级人民政府成立管理委员会，统一组织协调对湿地的管理。

湿地管理机构履行下列职责:
（一）宣传和贯彻执行有关自然资源管理和生态环境保护方面的法律、法规和规章；
（二）组织实施湿地保护规划；
（三）制定并组织实施湿地的各项管理制度和突发事件应急预案；

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