（一）积极开展创业综合类服务。依托现有服务机构，通过政府购买服务、项目招投标等方式健全服务功能，整合社会资源，提供各类综合性公共产品和服务，优化提升服务质量，增强返乡创业人员试错的底气和勇气。推动社会公共众扶，鼓励行业协会、产业联盟等行业组织和第三方服务机构加强对返乡创业企业、合作社和创业人员的支持。

　　（二）进一步加强返乡创业专业化服务。充分发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介组织的作用，开展管理指导、技能培训、研发设计、检验检测、技术推广、市场拓展、标准咨询、检验检测认证等行业服务以及政策、资金、法律、知识产权、财务、技术等专业化服务。组织专家和农技人员深入农村，了解返乡创业过程中的技术需求和产业难题，加强技术指导和跟踪服务，帮助返乡创业者解决企业开办、经营、发展过程中遇到的能力不足、经验不足、资源不足等难题。结合全国性、地方性的农业、林业行业展会和各地农林产品博览会，开展返乡创业创新产品展示展销推介活动。

　　（三）大力推进农村社区服务体系建设。建立返乡创业群体共同参与的农村社区协商机制，研究编制农村社区公共服务目录，积极推动基本公共服务下沉农村基层，特别是发展面向返乡人员的就业创业信息咨询、技能培训、农技推广等服务，增强农村社区支持返乡创业和吸纳就业功能，培育良好的农村社区创业服务环境。

　　七、切实加强返乡创业行动的组织指导

　　（一）加强责任落实。开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业，是落实国务院关于大众创业万众创新系列部署的具体行动，对农业农村经济发展、农村贫困人口脱贫致富和全面建成小康社会具有积极的推动作用。各有关部门要高度重视，将支持农民工等人员返乡创业工作摆上重要位置，将实施行动计划列入工作考核内容，明确时间进度，制定实施细则，落实责任分工，确保工作实效。

　　（二）加强部门协作。推动形成部门间、上下间工作协调机制，定期研究和协调有关事项，加强对行动计划实施工作的指导、监督和评估。各部门要充分发挥职能作用，注重政策协调联动，互通信息，密切配合，相互支持，主动推进行动计划相关工作，形成高效运行的长效工作机制，合力推进返乡创业。每年12月31日前，由各省（区、市）农业部门牵头会同有关部门，联合向各相关部委报送行动计划实施情况。

　　（三）加强宣传引导。充分利用电视台、广播、报纸等传统媒体和微信、微博等新媒体，以返乡创业人员喜闻乐见的形式加强宣传，营造良好氛围。组织推广返乡创业人员的奋斗历程和成功经验，推介一批示范典型，不断激发返乡创业的积极性、主动性和内在潜力。

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