第十五条 政策法规司应当对规范性文件草案送审稿的下列事项进行审查：

　　（一）是否符合法律、法规、国务院法规性文件和部门规章的规定；

　　（二）是否属于执行法律、法规、国务院法规性文件和部门规章的规定，并且需要制定规范性文件的事项；

　　（三）是否属于环境保护部的法定职权范围；

　　（四）是否有不得设定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其他不得由规范性文件设定的事项；

　　（五）是否有减损公民、法人和其他组织的合法权益或者违法增加公民、法人和其他组织的义务的内容；

　　（六）是否与环境保护部已有的规范性文件相协调、衔接；

　　（七）其他需要审查的内容。

　　第十六条 政策法规司对规范性文件草案送审稿提出合法性审查意见，反馈负责起草工作的司（办、局、中心）。

　　规范性文件合法性审查意见的式样由政策法规司予以规范。

　　第十七条 负责起草工作的司（办、局、中心）应当研究政策法规司提出的合法性审查意见，并将研究后的处理情况，连同规范性文件草案、起草说明以及相关材料，一并提请部常务会议审议或者部长专题会议。部常务会议或者部长专题会审议通过后，报请部领导签批同意后发布。

　　负责起草工作的司（办、局、中心）对政策法规司提出的合法性审查意见有异议的，应当与政策法规司进行协调；经协调不能达成一致意见的，负责起草工作的司（办、局、中心）可以说明有关情况和理由，或者提出备选方案，连同规范性文件草案，一并提交部常务会议或者部长专题会议讨论决定。

　　第十八条 规范性文件未经合法性审查的，不得提请部常务会议或者部长专题会议审议。

　　第十九条 规范性文件应当公布；未经公布的，不得作为环境保护管理依据。

　　第二十条 本办法自2016年6月1日起施行。

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