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国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知(9)
十二、动员全社会参与节能减排
(四十五)推行绿色消费。倡导绿色生活,推动全民在衣、食、住、行等方面更加勤俭节约、绿色低碳、文明健康,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费。开展旧衣“零抛弃”活动,方便闲置旧物交换。积极引导绿色金融支持绿色消费,积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高效家电、节水型器具等节能环保低碳产品,减少一次性用品的使用,限制过度包装,尽可能选用低挥发性水性涂料和环境友好型材料。加快畅通绿色产品流通渠道,鼓励建立绿色批发市场、节能超市等绿色流通主体。大力推广绿色低碳出行,倡导绿色生活和休闲模式。到2020年,能效标识2级以上的空调、冰箱、热水器等节能家电市场占有率达到50%以上。(牵头单位:国家发展改革委、环境保护部,参加单位:工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、中央军委后勤保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等)
(四十六)倡导全民参与。推动全社会树立节能是第一能源、节约就是增加资源的理念,深入开展全民节约行动和节能“进机关、进单位、进企业、进军营、进商超、进宾馆、进学校、进家庭、进社区、进农村”等“十进”活动。制播节能减排公益广告,鼓励建设节能减排博物馆、展示馆,创建一批节能减排宣传教育示范基地,形成人人、事事、时时参与节能减排的社会氛围。发展节能减排公益事业,鼓励公众参与节能减排公益活动。加强节能减排、应对气候变化等领域国际合作,推动落实《二十国集团能效引领计划》。(牵头单位:中央宣传部、国家发展改革委、环境保护部,参加单位:外交部、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、质检总局、新闻出版广电总局、国管局、中直管理局、中央军委后勤保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等)
(四十七)强化社会监督。充分发挥各种媒体作用,报道先进典型、经验和做法,曝光违规用能和各种浪费行为。完善公众参与制度,及时准确披露各类环境信息,扩大公开范围,保障公众知情权,维护公众环境权益。依法实施环境公益诉讼制度,对污染环境、破坏生态的行为可依法提起公益诉讼。(牵头单位:中央宣传部、国家发展改革委、环境保护部,参加单位:全国总工会、共青团中央、全国妇联等)

附件:1.“十三五”各地区能耗总量和强度“双控”目标
   2.“十三五”主要行业和部门节能指标
   3.“十三五”各地区化学需氧量排放总量控制计划
   4.“十三五”各地区氨氮排放总量控制计划
   5.“十三五”各地区二氧化硫排放总量控制计划
   6.“十三五”各地区氮氧化物排放总量控制计划
   7.“十三五”重点地区挥发性有机物排放总量控制计划



附件1

“十三五”各地区能耗总量和强度“双控”目标

地  区
“十三五”能耗强度
降低目标(%)
2015年能源消费总量
(万吨标准煤)
“十三五”能耗增量
控制目标(万吨标准煤)
北 京
17
6853
800
天 津
17
8260
1040
河 北
17
29395
3390
山 西
15
19384
3010
内蒙古
14
18927
3570
辽 宁
15
21667
3550
吉 林
15
8142
1360
黑龙江
15
12126
1880
上 海
17
11387
970
江 苏
17
30235
3480
浙 江
17
19610
2380
安 徽
16
12332
1870
福 建
16
12180
2320
江 西
16
8440
1510
山 东
17
37945
4070
河 南
16
23161
3540
湖 北
16
16404
2500
湖 南
16
15469
2380
广 东
17
30145
3650
广 西
14
9761
1840
海 南
10
1938
660
重 庆
16
8934
1660
四 川
16
19888
3020
贵 州
14
9948
1850
云 南
14
10357
1940
西 藏
10


陕 西
15
11716
2170
甘 肃
14
7523
1430
青 海
10
4134
1120
宁 夏
14
5405
1500
新 疆
10
15651
3540

注:西藏自治区相关数据暂缺。

附件2

“十三五”主要行业和部门节能指标

指  标
单 位
2015年
实际值
2020年
目标值
变化幅度/变化率
工业:
单位工业增加值(规模以上)能耗



[-18%]
火电供电煤耗
克标准煤/千瓦时

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相关法规:
·关于印发《节能减排补助资金管理暂行办法》的通知 / 财政部(2015-5-12)
·国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知 / 国务院办公厅(2014-5-15)
·工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见 / 工业和信息化部(2013-12-23)
·国务院办公厅关于调整国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组成人员的通知 / 国务院办公厅(2013-7-3)
·国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见 / 国务院办公厅(2013-2-6)
·工业和信息化部关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见 / 工业和信息化部(2013-2-5)
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