教育部关于加强“十三五”期间教育对口支援西藏和四省藏区工作的意见

教民[2016]5号


有关省、自治区、直辖市教育厅（教委）,部属有关高等学校,有关直属单位：
　　多年来，对口支援省市、高校和教育部直属单位把教育对口支援西藏和四省藏区工作（以下简称教育援藏工作）作为一项重要的政治任务，不断加大支援力度，有力促进了西藏和四省藏区教育事业的改革和发展。根据中央第六次西藏工作座谈会精神，现就“十三五”期间加强教育援藏工作提出以下意见。
　　一、总体要求
　　（一）深刻领会中央关于援藏工作的精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想和“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的重要工作原则，为做好教育援藏工作提供了根本遵循。中央第六次西藏工作座谈会提出加强人才和技术援藏、突出改善民生、促进交往交流交融，为做好教育援藏工作提出了明确要求。各省市、高校、直属单位要深刻领会中央精神，充分认识对口援藏工作的长期性，始终把握对口援藏工作的群众性，不断提高对口援藏工作的科学性，坚持真情援藏、科学援藏、创新援藏，进一步发挥人才优势、管理优势和资源优势，围绕教育教学质量、教师队伍建设、学前双语教育和中等职业教育等薄弱环节，不断加大教育援藏工作力度，提高教育质量。
　　（二）准确把握教育援藏的基本原则。
　　明确目标，科学规划。结合受援地区实际，坚持立足当前、着眼长远，围绕西藏和四省藏区教育发展，共同研究制定教育对口支援五年规划和分年度计划，明确阶段性工作目标和重点，精心组织，周密安排，确保教育援藏工作扎实有序推进。
　　突出重点,精准施力。聚焦受援方薄弱环节，集中力量解决最突出的困难。“十三五”时期，教育援藏要以提升各级各类教育教学质量、提高教育管理水平为重点，以实施好“组团式”教育人才援藏为示范，采取多种方式提升西藏和四省藏区教师队伍素质。基础建设以各对口省市编制的“十三五”援藏规划内容为主要依据。
　　发挥优势，创新引领。进一步解放思想，创新教育援藏工作思路和方法。充分利用内地的人才优势、资源优势、技术优势，拓展思维，挖掘潜力，探索互联网+教育援藏新方式，提高对口援藏效益。
　　二、重点任务
　　（一）实施好“组团式”教育人才援藏工作。定期从对口支援省市和教育部直属高校附属中小学选派800名左右教师进藏支教，每10-50名教师组成1个团队集中对口支援西藏一所中小学，“十三五”期间共计援助西藏20所中小学。支援团队主要帮助受援学校明确发展思路、加强学校管理，健全规章制度，承担教学管理任务，指导开展教研、培训和教学改革工作。充分发挥支援团队的专业优势和受援学校教师的本地优势，互帮互学，共同深入研究找准学生学习过程中的薄弱环节，提出改进教学管理的有效措施，尽快提升受援学校的教学效果。通过教育信息技术、集团办学等方式，辐射带动西藏县、乡中小学校提升教学质量。每年从西藏选派400名骨干教师、中小学校长(园长)到内地学校培训，通过挂职、跟岗、听课、观摩、研讨等方式，学习先进的理念、方法，提升国家通用语言文字应用能力和教育教学管理水平。

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