（十一）全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%；

　　（十二）专任教师持有教师资格证上岗率达到100%；

　　（十三）城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上；

　　（十四）全县优质高中招生名额分配比例不低于50%，并向农村初中倾斜；

　　（十五）留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。

　　以上15项指标均要达到要求。

　　第八条 教育质量评估通过以下9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。具体包括：

　　（一）全县初中三年巩固率达到95%以上；

　　（二）全县残疾儿童少年入学率达到95%以上；

　　（三）所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化；

　　（四）全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；

　　（五）教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；

　　（六）所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；

　　（七）课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；

　　（八）无过重课业负担；

　　（九）在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15。

　　以上9项指标均要达到要求。

　　第九条 社会认可度调查的内容包括：县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效。社会认可度调查的对象包括：学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众。

　　社会认可度达到85%以上。

　　第十条 有以下情况之一的县不予认定：存在以考试方式招生；存在违规择校行为；存在重点学校或重点班；存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况；教育系统存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件；有弄虚作假行为。

第三章 评估程序

　　第十一条 县级人民政府对本县义务教育优质均衡发展状况进行自评。自评达到要求的，报地市级复核后，向省级提出评估申请。

　　第十二条 省级教育督导机构对申请评估认定的县进行督导评估。评估前向社会公告，评估结果向社会公布，接受社会监督。通过省级督导评估的县，由各省（区、市）报送教育部申请审核认定。

　　第十三条 教育部对各省（区、市）报送的申请及相关材料进行审核，并根据需要组织实地检查。

　　教育部将根据审核结果，提请国务院教育督导委员会对义务教育优质均衡发展县进行认定并予以公布。

　　第十四条 教育部建立义务教育优质均衡发展监测和复查制度，对全国县域义务教育优质均衡发展状况进行监测，对已通过认定的县进行复查。

　　各省（区、市）教育督导机构建立义务教育均衡发展监测和复查制度，对通过国家认定的义务教育优质均衡发展县进行监测和复查。

第四章 评估结果

　　第十五条 县域义务教育优质均衡发展评估结果，是上级人民政府对县级人民政府及其主要负责人履行教育职责评价和教育发展水平综合评估的重要依据。

　　第十六条 各省（区、市）人民政府对本区域内实现义务教育优质均衡发展的县给予表彰，并对其工作经验进行宣传推广。

　　第十七条 对义务教育优质均衡发展水平监测复查结果达不到规定要求的县，由教育部报国务院教育督导委员会，根据相关规定进行问责；对连续两年下滑的县，将撤消其“义务教育优质均衡发展县”称号。

第五章 附 则

　　第十八条 本办法自公布之日起施行。

　　附件： 《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》有关内容说明

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