（十三）内设机构的责任划分。食品药品监管部门内设机构共同作出的行政行为，主办机构徇私舞弊、弄虚作假，提供的事实不清、证据不实，致使行政行为违法或者不当的，由主办机构承担责任；主办机构提供的事实、证据不准确或者不完整，协办机构根据职能应当发现而未发现或者发现未提出，致使行政行为违法或者不当的，由主办机构承担主要责任，协办机构依职责承担次要责任。
　　（十四）集体研究决定的责任划分。因食品药品监管部门集体研究决定，致使行政行为违法或者不当的，主要负责人承担主要责任，参与作出决定的其他负责人分别承担相应责任。提出反对意见并明确记录的，不承担责任。食品药品监管部门负责人擅自改变集体决定，致使行政行为违法或者不当的，由该负责人承担责任。
　　（十五）执法人员的责任划分。两名以上行政执法人员共同作出违法或者不当行政行为的，能区分主要、次要责任人的，分别承担相应责任；不能区分主次责任的，共同承担责任。
　　（十六）执行上级决定的责任划分。因执行上级机关具有法定约束力的批复，致使行政行为违法或者不当的，由作出批复的上级机关承担责任。因请示、报告单位故意弄虚作假、隐瞒事实等原因，致使上级机关作出错误指示、批复的，由请示、报告单位承担责任。下级食品药品监管部门认为上级机关的决定、命令、工作安排部署有错误的，应当向上级机关提出改正、撤销该决定、命令、工作安排部署的意见；上级机关未改变有关决定、命令、工作安排部署前，下级食品药品监管部门应当执行该决定、命令、工作安排部署，其不当或者违法责任由上级机关承担。上级机关改变、撤销下级食品药品监管部门作出的行政行为，致使行政行为违法或者不当的，由上级机关承担责任。

　　四、完善追责程序

　　（十七）责任追究方式。责任追究按照干部管理权限实施。要根据客观事实、行为性质、主观过错、情节轻重等因素确定责任，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。对食品药品监管部门责任追究，可以采取责令作出书面检查、责令限期改正、给予通报批评以及法律、法规和规章规定的其他方式；对行政执法人员责任追究，可以采取诫勉谈话、责令作出书面检查、责令限期改正、通报批评、停职检查、取消行政执法资格、调离执法工作岗位、给予行政处分以及法律、法规和规章规定的其他方式。
　　（十八）依法调查处理。责任追究承办机构应当按照《中华人民共和国公务员法》等法律法规规定的时限完成调查核实，形成调查报告，报本部门领导班子集体研究决定。参与责任认定和追究的工作人员，与被追究的责任人有利害关系的，可能影响公正处理的，应当依法回避。

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