（四）专项工作委员会。具备条件的科研事业单位可以根据本单位实际，设置学术委员会、职称评审委员会、岗位聘用委员会、学位评定委员会等专项工作委员会。设置上述专项工作委员会的科研事业单位，章程应当明确规定相关专项工作委员会的作用、职责等，以及主任和委员的产生、组成等，并规定职称评审、岗位聘用、学位授予的规则和程序。
（五）职工大会。章程应规定职工全体大会或代表大会的职责、组成、产生机制以及议事程序等，维护全体职工参与本单位民主决策和监督的权利。
（六）科研管理制度。章程应规定本单位科研管理部门职责范围和管理的重要事项。按照国家关于科技创新绩效评价的要求，建立绩效评价制度和科技创新激励制度。按照国家关于成果转化的政策，制定出台科研成果转化激励、职务发明成果转让收益分配等制度措施。
（七）人事管理制度。章程应坚持党管干部、党管人才，体现以人为本的理念，按照中央关于事业单位人事管理相关规定，明确管理岗位人员、专业技术岗位人员、工勤技能岗位人员的任职条件、职责、聘用解聘、考核和奖惩，内设机构负责人的主要职责和任免，学术带头人的任职条件、职责、任免和奖惩考核等。
（八）财务资产管理制度。章程应按照法律法规和有关政策要求，明确规定预算管理、财务管理、资产管理、审计监督等管理事项及规则。
三、制定程序
（一）组织起草。科研事业单位应成立章程起草小组，由本单位主要负责人牵头，成员包括本单位科研人员、管理人员代表以及举办单位代表、相关科研领域专家学者等，注重吸纳外部专家以及服务对象、政府部门等参与。章程起草过程中，科研事业单位应与举办单位及相关部门充分沟通协商。
（二）征求单位职工意见。章程起草过程中，应广泛听取本单位内部各类人员，特别是科研人员的意见。涉及科研事业单位战略定位、领域布局、发展目标、管理体制，以及关系管理岗位人员、专业技术岗位人员、工勤技能岗位人员切身利益的重大问题，应当采取多种方式征求意见、充分论证。
（三）提交职工会议讨论。章程草案应提交职工全体会议或职工代表大会讨论。章程起草小组负责人应当就章程起草情况与重点问题，向全体职工或职工代表做出说明。章程草案经讨论后，在本单位公示，职工可对章程草案提出意见建议。
（四）提交院所会议审议。章程草案征求意见结束后，起草小组应将章程草案、起草说明，职工全体会议或职工代表大会的意见建议以及修改说明等，提交院（所）务会或党委（党组）会审议。
四、审核修订
（一）章程报送。章程经审议后，报送举办单位审核。提交材料包括：审核申请函、科研事业单位章程、起草说明。
（二）审核修改。举办单位应对章程进行审核，并正式复函告知审核结果。涉及对章程条款、文字、内容进行修改的，举办单位应与科研事业单位沟通，提出修改意见。对章程制定中违反法规政策、逾越科研事业单位职责权限及其他不宜核准情形，或应做重大修改的，举办单位可以要求科研事业单位修改后，重新申请审核。
（三）正式发布。科研事业单位应将举办单位核准的章程报送科技行政管理部门、登记管理机关告知性备案，并通过单位网站等渠道，发布章程正式文本，向单位内部和社会公开。章程内容涉密的，严格按照国家保密有关规定执行。
（四）章程修订。科研事业单位发生更名、分立、合并、终止，或者战略定位、发展目标、管理体制变更等重大事项，应依据章程规定的程序，对章程进行修订，并报举办单位审核。科研事业单位应将修订后的章程报送科技行政管理部门、登记管理机关告知性备案，并通过单位网站等渠道，重新发布章程，向单位内部和社会公开。
涉密科研事业单位章程的制定、审核和发布等有关工作，应严格按照国家保密有关规定执行。
五、组织实施
（一）强化组织领导。科研事业单位章程制定是推动现代院所制度建设的重大举措。科研事业单位要深刻认识章程制定的重要意义，牢固树立责任意识，统一思想，加强领导，扎实做好章程制定工作。举办单位应推动所属科研事业单位制定、履行章程，对于科研事业单位不执行或者违反章程规定的行为，应当责令限期改正。在限定期限内未能改正的，应对科研事业单位负责人或相关责任人问责追究。科技行政管理部门、登记管理机关加强对科研事业单位章程制定工作的指导。
（二）加强宣传贯彻。科研事业单位应在本单位网站公布章程，并配备解读说明，组织全体职工学习，营造学章程、守章程、依章程办事的良好氛围。科技行政管理部门会同登记管理机关、人力资源社会保障部门、举办单位加强对章程制定工作的交流宣传，选取工作基础较好、积极性较高的科研事业单位开展试点，在总结经验的基础上，全面推动中央级科研事业单位章程制定工作。地方科研事业单位章程制定工作，由省级科技行政管理部门会同登记管理机关、人力资源社会保障部门参照本指导意见作出规定，积极推动工作开展。

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